编者按
新学期开始了。沈阳作为国家“双减”试点城市，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着力打造“幸福教育”品牌，聚焦人民群众急难愁盼，坚持学生为本，回应关切，强化学校教育主阵地作用，聚焦校内“三提高”，深化校外培训机构治理,构建教育良好生态，促进学生全面发展，健康成长，努力办好人民满意的教育。
关键词
党建引领
「打造“幸福教育”品牌民生工程」
市教育局学校党建工作处处长陈彦介绍：新学期，全市中小学认真贯彻落实《关于党建引领“双减”试点工作推进“幸福教育”的实施方案》，围绕七个方面23项重点任务的落实，着力实施加强学校基层党组织和党员队伍建设三大行动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续推进党建引领“双减”试点工作，打造“幸福教育”品牌民生工程建设专项行动。
开展中小学校党员领导班子锻造行动。坚持党管干部原则，以推动“双减”工作为契机，以落实中小学党组织领导的校长负责制为目标，选优配强学校领导班子特别是党组织书记和校长，持续优化班子结构、提升整体功能，突出领导班子政治建设，把以党建引领推进“双减”工作，建设幸福教育工作成效作为检验党员领导干部政治领悟力、政治判断力和政治执行力的重要标准。
开展中小学党组织建设提升行动。把基层学校党组织建设成为贯彻党的决定、领导推动“双减”试点工作的战斗堡垒。学校党组织在“双减”工作中把准方向、管好队伍、促进改革，团结师生员工，更好满足学生健康成长需要。
开展党员教师先锋行动。全市将组织党员教师在做好课后服务、托管服务、作业管理等方面做出承诺，进行公示。在减轻作业负担、提升教育教学质量、树立师德师风的实际行动上“亮身份、做表率”，叫响“我是党员我先行，我是党员我示范”。
关键词
作业管理
「实现小学书面作业基本在校内完成」
市教育局基础教育一处处长方彤介绍：2022年春季新学期，全市将围绕“提高作业设计水平、严控书面作业总量、加强作业管理与监督”三方面持续抓好作业管理，提高作业针对性、有效性，切实减轻学生作业负担。
▼ 劳动实践、文体活动等纳入作业范畴
提高作业设计水平。沈阳市构建多元作业体系，落实五育并举要求，把劳动实践、文体活动、良好行为习惯培养等内容纳入作业范畴，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，完善作业体系，促进学生全面发展。
■ 典型案例
铁西区勋望小学建农分校采用“菜单式作业”，为学生设计了项目时间规划、趣味运动、阅读导读等多种趣味课程作业，实现作业“个人专属”。市第一七五中学注重阅读训练和思维训练，对学生强化反思性学习。
▼ 实现小学书面作业基本在校内完成
严控书面作业总量。小学1—2年级不布置书面家庭作业（适当安排校内巩固练习），其他年级每天书面作业完成时间不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间不超过90分钟，实现小学书面作业基本在校内完成，初中大部分在校内完成。
■ 典型案例
东北育才学校初中部在作业设计与管理“数量”上做减法，在“质量”上做加法，在“加加减减”中实现教育本真的回归。铁路五校利用37年的时间，以不留书面家庭作业为切入点，践行愉快教育改革。“任务单”融学习与评价、兴趣于一体，引导学习方式变革。
▼ 强化教师面批讲解家庭作业
加强作业管理与监督。做到作业设计、布置、批改、反馈全链条管理，教师对布置的作业实行全批全改，有针对性地反馈批改结果，强化面批讲解。
■ 典型案例
尚品东越学校作业管理在“精”字上提要求，在“细”字上下功夫，在“实”字上做文章。教师充分利用课堂教学和课后服务时间，加强对学生进行知识和方法上的作业指导。做到面向全体，关注个体，让每名学生都学有所获。育源中学建立“校长—年级教学领导—学科教师—家长”四位一体的辅助体系；充分考虑学生个体差异，对作业难度和类型进行恰当分层，提升自助体验。
关键词
课后服务
「结束时间与下班时间相衔接」
新学期，沈阳市将继续按照国家、省关于课后服务的总体要求，在“全覆盖、广参与”的基础上，注重“上水平、强保障”，不断推动课后服务提质升级，让课后服务成为沈阳市“幸福教育”的有力抓手，成为服务百姓的暖心工程。
▼ 为有特殊需要的学生提供延时服务
保证课后服务时间。继续落实课后服务“5+2”时间要求，不断丰富服务内涵，强化学校课后服务供给。课后服务结束时间与全市普遍下班时间相衔接，并保证有意愿的学生均可享受课后服务。鼓励学校为有特殊需要的学生提供延时服务，进一步化解家长接孩子难的问题。
■ 典型案例
新城子街第一小学课后服务采取每周5天每天2小时，每学年寒、暑2个假期零负担的“5220”服务模式，平时“三段式”、周末假日7.5小时的托管时长，满足家长需求、满足学生成长需求。
▼ 引导更多学校提供寒暑假托管服务
丰富课后服务内容。鼓励各地各校通过科学设计服务内容、优化课程设置、创新课后服务形式，发挥个性化课后教育效能，满足不同学生的成长需求。在试点开展寒暑假托管服务的基础上，引导更多学校积极提供本年度寒暑假托管服务，扩大服务半径，让更多学生家长受益，让学生更好地回归校园。
■ 典型案例
浑南区构建的“智慧+”课程体系，构建起“1+2+6+N”课后服务课程体系：“1”为全域课程，包括德育类、体育类、美育类课程；“2”为两大教育集团课程，包括赛艇、攀岩、编程、独轮车等；“6”为六大场馆课程，即博物馆、科技馆等；“N”为学校自主研发的群课程，供学生自主选择，满足对课后服务的个性化需求。
▼ 可聘用具有资质的社会专业人员等
拓展课后服务渠道。鼓励学校进一步挖掘校内资源，校内教师不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可聘用退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者等参与课后服务。
■ 典型案例
珠江五校教育集团通过中国政府采购网等平台公开招标，引进非学科类校外培训机构参与课后服务。首批中标的四家具有优质教育资源的机构，涵盖文学、体育竞技、科学益智和艺术四大类、14门课程，可供学生选择。
关键词
质量提升
「全市遴选课程改革先进校」
▼ 充分发挥典型学校示范引领作用
全市将遴选一批课程改革先进校、达标校。总结推广课改先进校成功经验，充分发挥典型学校示范引领作用。
■ 典型案例
和平一校聚焦课堂，探寻课堂“减负提质”的密码：构建会学课堂模式、乐学课堂的氛围、善学课堂的场域，让学生在校内学会、学足、学好，赋能学生幸福成长。
法库县太阳升小学着力从课堂教学入手，在课程建设上下功夫，创设“三层五立”课程体系和“定向自学—答疑解惑—启发探究—交流分享—创新提升”五步教学法，用实际行动全力打造高质量的精准课堂。
▼ 组建市名优校长工作坊
市教育局教师工作处处长陈馨介绍：沈阳市2021年遴选组建沈阳市名优校长工作坊40个，其中义务教育阶段28个。经过近半年的实践，一批工作坊在“双减”工作中取得了较好的成效。
■ 典型案例
浑南区第九小学侯明飞校长工作坊聚焦课后服务，利用管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生托管服务责任。在刚刚过去的寒假中，报名参加该校寒假托管的学生共计700人。
市第七中学潘德坤校长工作坊聚焦课程建设。积极探索五育并举及家校社共育新模式，推出“启卓讲堂”系列活动。集合学校、学生、家长各方，努力打造幸福教育共同体。
关键词
校外培训
市教育局@全市学生家长：
▼ 选择培训机构和缴费先做到“五看”
“双减”政策实施以来，沈阳市持续开展校外培训机构专项治理，取得了一定成效，但仍存在无证办学、超前超时、隐形变异等违规行为。市教育局提示全市学生家长：为保护您的切身利益，请您给孩子选择培训机构前要做到“五看”。
■ 看培训机构证照
为孩子选择培训机构，请首先确认该机构是否具有相关资质。正规校外培训机构须持有民办学校办学许可证、工商营业执照或民办非企业单位登记证书或社会服务机构登记证书等证照，并将证照张贴在培训场所醒目位置，按照许可内容开展培训业务。
■ 看培训对象
现有学科类培训机构只面向高中阶段学生。
■ 看培训时间
培训机构的培训结束时间不得晚于20:30，不得与当地中小学教学时间冲突；学科类培训机构不得占用法定节假日、休息日和寒暑假期组织培训；培训班次要与招生对象所处的年级相匹配。
■ 看培训合同
和培训机构签订合同时，务必使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版）。
■ 看培训收费
缴费周期：请不要一次性缴纳时间跨度超3个月或60课时的培训费用。
市教育局校外教育培训监管处处长王洪明提示：请在签订合同后再缴费，并索要正规发票。同时也请各位家长树立正确的教育观念，尽量不要给孩子增加学校教育以外的过重学习任务，合理安排孩子的课余生活，让孩子全面发展、健康快乐成长！
沈报全媒体记者：封葑采写
摄影：王雁
