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「农村建筑推广方案」农村设计方案

时间:2023-11-17 信途科技SEO资讯

信途科技今天给各位分享农村建筑推广方案的知识,其中也会对农村设计方案进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注和分享本站。

本文导读目录:

如何推广和应用绿色建材

我国正朝新型城镇化发展方向稳步迈进,基础建设不可或缺。据统计,全国每年新开工建设52亿平方米建筑,每年消耗水泥20亿吨、钢材6亿吨。伴随着建筑总量和居住舒适度的不断提升,建筑能耗呈急剧上升趋势,给国内环境带来了无法承受的压力,建材行业在面临机遇的同时也迎来巨大挑战。因此,业内绿色建材呼声渐高,通过发展绿色建材带动产业转型升级,已成为各界达成的共识。 “绿色建筑”吹来政策利好东风 作为原材料生产的传统行业,建材行业在贡献高产值的同时,也贡献出高能耗、高排放额度。中国经济网记者了解到,我国建筑能耗占全社会能耗30%左右,加上建筑材料的生产能耗13%,建筑总能耗超过全社会总能耗40%;并且,由于粉尘、二氧化硫和氮氧化物排放量高,建材行业也是国家废气排放重点调控行业。 建材行业从传统能耗型工业向绿色工业转型升级势在必行。政府首先牵头发力行业布局、制定政策规划。2013年1月1日,国务院办公厅转发由发改委和住建部联合推出的《绿色建筑行动方案》,推进了绿色建材标准体系建设;12月16日,住建部发布《关于保障性住房实施绿色建筑行动的通知》,要求具备条件的保障性住房,应率先实施绿色建筑行动,使用一定比例的绿色建材;12月18日住建部联合工信部发布了《关于开展绿色农房建设的通知》,提出推动农村发展绿色农房,推动绿色建材下乡。 多部委共同推进的“绿色建筑”,引进荣誉机制,通过对建筑进行绿色评级,来促进建筑行业对绿色建材的使用需求。另外,《绿色建筑行动方案》中提出“十二五”期间完成新建绿色建筑10亿平方米;同时改造既有建筑近6亿平方米。业内人士认为,保障房“绿色”达标与既有建筑节能改造体量大,据估测可带动绿色建材约2万亿元的市场需求,给绿色建材发展带来巨大契机。 这一场政府主导推动的上行下效,实际上为绿色建材发展吹来政策利好东风。 住宅产业化势头劲 行业宜联动下游 “绿色建筑”为绿色建材市场扩容不小,但仅靠行政命令也难激发绿色建材产业内在活力,促使产业全链条走上良性循环。 住房和城乡建设部政策研究中心前副主任王珏林认为,依赖于房地产业发展的建材行业,其机遇来自利好的大环境。 当前房地产行业“住宅产业化”的发展趋势越来越明显,在一定程度上对建材提出了低碳、节能、无污染的要求。“住宅产业化”即是像造汽车一样盖房子,部分或全部构件在工厂生产完毕,在施工现场只需组装。这样能够最大程度减少施工现场的能耗、污染、噪音等,使建材、建筑达到“绿色”标准。 国华置业有限公司副总裁巩向民表示,房地产企业愿意增加成本使用绿色建材,这样既能够为业主打造高品质居住环境,又能提高建材商积极性,实现房地产企业和建材企业双赢。 另外,在住宅产业化背景之下,房地产商除了对建材产品本身的环保性能有要求以外,在设计、施工环节也力求绿色低碳效果。建筑设计、施工领域人士认为,未来工艺简单、施工便捷的建材产品,将会越来越受施工单位欢迎,因其节省资源、无污染少污染,又能够省力省工时、减轻劳动负担。 在房地产业逐步向绿色低碳方面转型的大环境下,房地产商对绿色建材的需求与使用,能带动绿色建材市场的热度,促进建材企业发展。未来建材企业与房地产企业进行项目合作和产品开发趋势渐明。 产能过剩严重 企业如何突围 据中国经济网记者了解,我国建材企业大部分是中小型民营企业,市场竞争激烈,没有形成规模化,也没有产品出口优势,鲜有在国际上崭露头角的。加之近年来建材行业产能过剩严重,建材企业应如何从主客观条件两不利的环境中突围 业内报告显示,我国建材企业呈现再创新能力不足,科研能力较弱的态势。然而,建材企业要实现绿色转型,创新技术和科技含量才是的核心竞争力。 国华置业有限公司副总裁巩向民此前在首届中国绿色建材产业合作论坛上建议,企业竞争不应只看到价格优势而不愿进行技术突破。尽管研发费用可能较高,但企业通过技术突破来提高科技创新能力、控制建材质量、实现绿色转型,才能使自身符合市场需求。 建峰设计院执行院长袁野举例:“现在有一种技术用稻糠做挂墙板,既是原生态,效果又好,和一些复合型材料相比成本低、价格低,污染系数也低。”他建议,建材企业可以通过和设计院沟通,共同研发新产品,提高产品创新、科研能力。 另外,随着绿色建材呼声渐高,建材行业联动地方政府打造了不少产业园区。据悉,江苏宿迁、河南汝阳、安徽马鞍山、天津静海等地区都积极推进绿色建材产业园区建设,试图通过集聚效应来推广绿色建材。 对此,园区捷径网建议,产业园区投资需谨慎,需避免同质化,打造各自有辨识度的品牌,创造核心价值。中装设计院院长熊兆宽认为,真正高品质的建材产业园区应该能集产学研一体,打通产业链条,能够进行科技创新研发,承揽国家课题。 文章出处:http://xintu.jie08.com/news/cyzhuanyi/3318.html

谁能帮我推荐几个农村自建房的方案。越详细越好。是120平方的三层建筑

1、拟定采用哪种建筑结构?框架、框剪、砖混、钢架还是新型全防震结构?建议采用最安全的防震建筑新技术,浙江沿海应属环太平洋地震带。还要自保温(冬暖夏凉)、隔音(居住后极实用)。

2、拟定要建的房屋要考虑楼顶太阳能系统否?自己采用太阳能发电等,不用市电、不用煤气热水。楼顶要经过详细设计以便配合或以后升级。

3、户型和朝向要根据你的实际需求,采用最合理的方案,最好做到多代人均可自动使用,不必换人居住就改建、扩建、重新装修,若干年后形成经典建筑;根据你的基地可参照的户型极多,在此不必赘述,包括外观和户型结构。

4、户内的电线、管路要设计合理,超前设计,做到与建筑同寿命;包括各种管线预埋;

5、室内照明全采用LED灯具;

6、建造成本要做到最佳的性价比,不可盲目崇拜现有建筑师和设计师,他们往往是老一套;总体上要采用环保的建造技术和模式;

7、总体原则是:除你的房屋与众不同外,还可在当地及周边起到样板作用,作为当地的试点农房样板,合作推而广之,详洽本人(建筑新技术专利持有者,极适合各类乡村建筑)。

美丽乡村建设有哪些具体的政策措施

乡村建设采取的措施很多种,领导方面,成立领导小组,明确有关单位任务分工;文件方面,是出台相关指导意见(如乡村建设内容、指导意见、标准)、方案(如某某项目建设的方案)等文件;资金方面,政府主导、企业参与、群众自筹等方式筹集资金投入建设;宣传方面,以农民群众喜闻见乐方式开展主题宣传、主题演讲等,如制作宣传扇子给大妈跳广场舞~;建设方面,这个建设内容比较广泛,基本是因地制宜,结合各地实际,但基本上离不开建设农村基础设施(如饮水净化、道路硬化,污水、垃圾整治等),开展农村住房行政审批、环境卫生治理、医疗设施和公共设施建设工作,以及古建筑和古树名木的保护等方面。

关于新农村建设中有哪些节能手段

建设社会主义新农村,是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国农业和农村发生了历史性的深刻变化,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是,目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变,统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。全面建设小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村;加快推进现代化,必须妥善处理工农城乡关系。当前,社会主义新农村建设已经在全国范围内如火如荼的开展起来。

新农村建设突显节能意识

中共中央国务院日前下发的《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,新农村建设要大力加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件。加强宅基地规划和管理,大力节约村庄建设用地,向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。要本着节约原则,充分立足现有基础进行房屋和设施改造,防止大拆大建,防止加重农民负担,扎实稳步地推进村庄治理。由此可见,新农村建设需有建筑节能助力,反之,建筑节能开展同样不能抛开广大农村。

目前我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段,到2020年,全国高耗能建筑的面积将达到700亿平方米。而我国建筑能耗的总量在能源总消费量中所占的比例从上世纪七十年代末的10%,已上升到近年的27.45%。随着目前能源价格的不断上扬,全社会节约能源的问题已经摆在每一个行业面前,而能耗占到社会总能耗30%的建筑行业更是成为节能重点对象。

从2001年到现在,河北省认真贯彻落实《民用建筑节能管理规定》(建设部76号部长令),坚持科学发展观,以节约能源、保护环境、改善建筑功能与质量为目标,以市场为导向,以科技进步为动力,以试点、示范工程为载体,强化监管,全面推进建筑节能工作,新建民用建筑节能达标率不断提高。目前,全省对建筑节能工作高度重视,11个设区市均把建筑节能工作摆上重要议事日程,积极落实建设部各项政策措施,新建建筑基本达到建筑节能设计标准。截止2005年6月底,全省累计完成节能建筑4458万平方米,约占全省城镇住宅面积的10%。但不可回避的事实是,大部分节能建筑集中在城市,广大农村建筑节能意识还比较淡薄。

农村建筑节能势在必行

河北省建设厅在2005年8月印发的《全省建筑节能2005-2007年工作计划安排》中提出,要全面禁止使用粘土实心砖。2005年7月1日起,全省所有市、县城城市规划区内,新建、改建、扩建的各类房屋建筑工程正负零上以墙体和围墙,禁止使用粘土实心砖;2006年“禁实”工作向部分重点城镇和农村延伸,此举是农村建筑节能的重要开端。

有关专家指出,农村建筑当前主要集中在住宅方面。村民盖房大部分使用粘土砖,随着新农村建设的逐步展开,生活水平不断提高的农民第一个愿望就是盖房子或者翻新住宅的频率会越来越高。建房中大量使用粘土砖将导致烧砖毁田的现象日益严重。另外,农村建房很少使用科学的保温技术,冬季采暖效率很低。总体来看,农村建房存在建造方式传统、建筑材料陈旧、结构设计不合理、能源利用率低等问题。

随着新农村建设过程中农村基础设施建设力度的加大,能源消耗更加成为一个亟待关注的问题。农村建筑技能的潜力巨大,范围广阔,当前,在农村住宅建设方面采取节能手段,应该是一条循序渐进的可行之路。

从建设节能型省地住宅入手

日前由河北省建设厅组织召开的“农村节能省地住宅产业化示范工作座谈会”提出,应该在全省农村开展节能省地型住宅建设。根据建设部部署,我国的“节能省地型”住宅应该定位在以下几个方面:节能,一是通过科学的规划布局、合理的功能分区以及住区布置;二是通过建筑朝向、体形系数等规划设计手段;三是通过提高建筑围护结构保温隔热性能以及设备和管线的节能,来减少能源消耗。节地,一是合理规划住宅建设用地,少占耕地,尽可能利用荒地、劣地、坡地等;二是合理规划居住区,在保证住宅功能和舒适度的条件下,确定居住区的人口规模和住宅层数,提高单位住宅用地的住宅面积密度;三是通过设计的优化,改进建筑结构形式,增加可使用空间;充分利用地下空间,提高土地利用率;延长住宅寿命,减少重复建设;合理控制住宅体形,实现土地资源的集约有效利用;四是合理配置居住区的环境绿化用地,增加单位绿量;减少停车占地并向立体空间发展,以留出更多居住空间。节水,一是在城乡规划、居住区选址中,充分考虑水资源开采利用与补给的平衡关系,以及城市供水与排水系统对节水的有效性;二是在住宅小区中,通过雨水收集利用、生活废水收集与处理回用等住宅节水措施和设备,解决非优质用水的来源;三是在住宅小区中,通过分质供水、推广应用节水器具等住宅节水措施与设备,节约用水。节材,一是推广可循环利用的新型建筑体系(如钢结构、木结构);二是推广应用高性能、低材耗的建筑材料(如高强混凝土、高强钢筋等);三是鼓励各地因地制宜地选用当地的、可再生的材料及产品;四是推行一次装修到位,减少耗材、耗能和环境污染;五是鼓励废弃的建筑垃圾回收与再利用。

搞好节能省地型住宅建设,推广和使用新型建筑体系和材料非常重要。此次座谈会还提出,应该不断提高农村住宅建设的科技含量和技术含量,强调节能技术和材料,推进产业化发展。

新结构体系参与农村住宅建设

记者在此次农村节能省地住宅产业化示范工程座谈会上了解到,CL建筑体系将开始进入农村市场,应用于农村节能型住宅建设,逐渐推进农村节能省地住宅产业化。此举为农村节能建设提供了一条新的发展之路。

CL建筑体系是取代砖混结构的一种全新的复合砼剪力墙住宅建筑体系,2002年12月通过建设部鉴定。由于该建筑体系不用黏土制品,节约耕地、能源,减少大气污染。同时自重轻,比砖混结构减轻50%,大大降低了对地基的要求。抗震性能好,试验表明,同级设防的CL建筑体系比砖混结构提高了2-3个地震烈度,优于框架结构。保温隔热性能达到了国家规定的50%的节能要求,可扩大住房使用面积8-10%。并可实现工厂化、产业化,80%的构件生产在工厂由计算机控制完成,提高施工进度1/3。并且工程造价低,CL 建筑体系比其它结构每平米低100元以上,按使用面积计算,比砖混结构低5%左右。由于其强度高,比砖混结构提高使用寿命30年以上,给社会减少建筑垃圾50%。

近几年,河北省先后编制了“CL体系技术规程”、“CL结构工程施工质量验收规程”等新型结构体系规范,加大节能新型结构体系推广。目前,CL建筑体系已经在全省多个城市大面积推广应用,取得了良好的效果。如果能在农村广泛推广,将改变目前农村建筑业节能意识淡薄和节能措施缺乏的状况,最大限度地减少在烧砖取土等方面造成的浪费。

节能住宅建设还需观念先行

农村节能住宅建设首先要实现观念的更新。从解决住房短缺的需要向满足住房需求和实现节约能源、保护环境、优化生态并重转变 ;从低品质、频拆迁的住宅向高品质、长寿命的住宅转变。

在此次农村节能省地住宅产业化示范工作座谈会上,北方设计研究院党委书记张洪波博士说,传统的农村建房模式不安段显现出不合理的地方。比如没有设计规划,没有节能意识等,一方面是因为目前农村建房不具备设计规划的能力,再有就是农民没有设计意识,传统的建筑模式,不考虑保温、节水节能,总体来看意识比较淡薄。河北省建设厅总工程师梁军博士认为,在农村推广建筑节能,首先要切实进行宣传和引导。众多新材料新技术无法应用到农村建筑领域首要原因就在于广大农民还没有意识到建筑节能给他们带来的好处。拿一栋新房来说,采用新设计手段和建筑体系,利用节能技术建造比利用传统方法投入差不多,但是可以大幅度降低能耗,还可以延长房屋使用寿命,从长远来看对农民很有益。

社会主义新农村建设的一个重要任务是转变农业生产方式和农村生活方式。建设节约型社会不能抛开广大农村,在农村开展节能、节水、节地工作至关重要。从住宅入手,在农村推广建筑节能,改变传统建筑理念,是一项具有历史意义的大事。(

我需要新农村建设规划方案的实施和措施方法··

为改善农村居住和生产生活条件,提高农民生活质量,节约土地资源,增加耕地有效面积,提高耕地实际利用率,大力发展现代农业,促进农业产业调整,切实增加农民收入,实现农村经济可持续发展,迅速推动城乡一体化进程,确保诸王新农村建设整村推进工程顺利有效实施,切实保障诸王村农民根本利益,加快工程组织实施进程,规范操作、科学管理、提高效能,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《安徽省土地实施办法》及省、市、县有关土地整理和新农村建设相关规定,结合我镇实际,制定永兴镇诸王新农村建设整村推进工程实施方案。

一、总体要求

按照科学发展观的总要求,坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,统筹城乡、区域发展,统筹经济社会、人和自然和谐发展,着力提高农村经济质量和效益,着力实现农村经济发展和人口、资源、环境相协调,着力提升农村公共服务设施能力,扎实推进农村社会全面进步。坚持理论和实践相结合,因地制宜把科学发展观的要求贯穿于工程整个实施过程之中,努力实现农村繁荣、富裕、和谐、稳定的良好社会局面。

二、基本原则

①示范带动原则

按照“整村推进、扩大规模、形成特色”的要求,在诸王村范围内选择较好的地点安排设计居民点建设,积累建设经验,再向全镇推广。

②政策组合原则

以土地整理政策为龙头,整合各类支农政策和资金,实现规模投入,实现新增耕地,推动新农村建设。

③因地制宜原则

工程规划设计要与土地利用总体规划、村镇建设总体规划等相衔接。新农村建设模式、建筑标准和建筑风格要因地制宜,具有地方特色。基础设施和公共服务设施等规划设计要体现“共建共享”原则。

④惠农惠民原则

工程实施要充分尊重农民意愿,工程建成后要有效改善农民的生产生活条件,有效促进新农村经济社会发展,切实提高农村农民的收入水平。

⑤规模发展原则

要从方便农民生产生活的角度出发,合理安排新农村建设的选址和规模。工程建设完成后要具备发展特色农业和生态农业条件,具备招商引资条件,具备农业产业化发展和规模化经营条件。

三、实施方法

一明确职责

1、民为主。坚持村民自愿原则。工程实施要召开村民代表大会,确保做到户户都表态同意,并签订拆旧建新协议书,充分调动诸王村民的积极性,保证工程实施有稳定和谐的建设环境。

2、村负责。突出村“两委”在新农村建设中的责任,确保诸王村班子健全,有战斗力、号召力,有威信。要充分发挥村“两委”在土地整理和新农村建设中的战斗堡垒作用。

3、镇领导。镇政府是工程建设实施主体,要充分发挥领导协调作用,统一编制新农村建设规划,具体落实工程实施任务,确保工程项目顺利开展。

二严格建设,统一标准

1、统一提供宅基地。由规划部门本着“统筹兼顾、因地制宜”的原则,合理确定新村选址和建设规模,并严格依据国家、省、市、县有关规定,明确建筑标准和宅基地面积,统一划分宅基地。

2、统一基础设施建设。由招投标中心本着“有效最低价”的中标原则,采取“镇划定、县把关”的方式,统一对新村中道路、电网、上下水等公用基础设施进行建设,以公开招标方式确定施工单位,由中标的施工单位统一建设。

3、统一接入公共设施。统一接入新村的供排水、电力、电信、有线电视等公共设施,促进农户搬迁,促进农村社会治安综合管理,改善农民居住和出行条件,转变传统的生产生活方式。

4、统一整理宅基地。旧村拆迁后,旧村宅基地必须统一整理成耕地。

5、统一推进规模种植。整个工程整理后的大片耕地,必须统一调整农业产业结构,增加农业效益。要结合招商引资,引进实力强、规模大的农业产业化龙头企业,通过土地关系流转等方式,实现农村城镇化,提高耕地附加值,增加农民收入。

四、工程组织实施

一准备阶段

1、成立工程指挥部。成立以镇党委书记马瑛为政委,镇人大主席、党委副书记沈涛为指挥,镇党委副书记李振田为副政委,镇纪委书记李鸿翔为常务副指挥,镇党政班子成员李英、丰效才、冯春光、王少先、韩彬、刘涛为副指挥,抽调机关各部门18名干部和诸王村支部书记、村委会主任为成员的诸王新农村建设整村推进工程指挥部。指挥部下设办公室(主任:李鸿翔,副主任:王少先、田中岚,成员:解子虎、李敬信、李震、李有鹏),并成立宣传发动组、规划建设组、土地流转操作组、土地复垦整理组、基础设施配套组、治安安全组和后勤保障组。同时划分包片范围,明确分工职责,实行统一领导,统一调度,分工不分家,相互协调,相互配合。

2、村成立新农村建设理事会,由德高望重的骨干群众或村民组长组成。

3、召开专题会议。镇党委召开工程专题工作会,研究讨论工程实施有关政策、措施,确定工作思路和流程,制定工程实施方案。

4、宣传动员。召开诸王村村民大会,介绍工程基本情况,宣传工程实施原则、方法、目的和意义,最大限度争取群众的响应、配合和支持。

5、组织群众平坟或迁移坟墓。进村入户做好坟墓核查登记,确定坟墓迁往地,组织力量在规定时间内分类平坟或迁坟。

6、进村入户征询意见。按照工程项目内容和要求,选定一个中心村,制定进村入户调查表,发放到工程涉及范围内每户群众手中,确保户户均征求到意见。

7、完成诸王村农户现有房屋信息采集。登记内容包括现有房屋类型、结构、面积、附属建筑物。房屋结构认定结合诸王村实际,分为砖混结构、砖瓦结构、土草结构。附属物以实际测量为准。

8、完成第一批建房户核查审批

⑴按照“在本村有住宅、有承包土地,且2009年4月1日前有户籍”原则,按照“张榜公示”要求,确定拆迁安置户数。

⑵在本方案实施前宅基地上已建成的房屋,未取得国土行政主管部门批准建房文件,但确由被拆迁人长期居住的(2000年1月1日以前),给予认定。

⑶凡在2009年1月1日后未经批准的建筑,无条件拆迁。

⑷愿拆迁的农户,在规定时限内提出申请,经核查批准后方可进入第一批建房农户名单,具体建房位置无条件服从规划。

9、完成诸王村人口的统计、确认。人口统计、确定,以镇派出所颁发的户口簿为准,具体统计范围包括:

⑴集体经济组织成员。

⑵现役义务兵和士官。

⑶在校大、中专学生。

⑷服刑、劳动教养人员。

⑸自本实施方案生效起(2010年1月1日),凡因婚丧嫁娶原因正常迁入及新增人口纳入统计范围,凡迁出或死亡的人口不计入统计范围。

⑹除上述规定以外的其他人口一律不得进入统计范围。

10、完成诸王村户数认定与分户

⑴户数认定以公安机关颁发的户口簿为准。

⑵住房已实际分开,但在户口簿上是一户的,可以认定分户。

⑶凡子女达到婚龄,在2009年4月1日前领取结婚证的,可以分户,但实际未分户的,由本户申请,经村民委员会审查,报镇政府审批,再予分户。

⑷凡已嫁出本村的(户口未迁出),不予分户。

11、完成新居民点规划设计。根据工程项目内容及相关要求,确定新居民点地址,按照提出建房申请并获得批准的农户户数,交由有资质的单位进行新居民点规划设计,确定新房建设统一标准,并制作效果图和施工图。

二工程建设阶段

1、新居民点选址用地。由村委会统一协调,与有关庄进行土地权属调整,并按照统规自建或统规统建的方式办理相关手续。

2、新居民点规划建设

⑴镇政府会同有关职能部门制定科学具体的规划设计和建设方案。

⑵镇政府负责完成工程的选址、规划、报批等手续。

⑶完成项目的招投标工作,由招投标中心本着“有效最低价”的中标原则,采取公开招标方式,确定单位。由中标单位统一施工建设。

⑷ 搬迁农户必须按新居民点的规划设计要求规范建房。

⑸ 新居民点由镇人民政府公开招投标,统一接入供排水、电力、电信、有线电视等公共设施。

⑹ 诸王村的农户建房严格实行“一户一宅”制度,今后在新居民点之外,不再新批农户新建、改建或扩建申请,不得违法建房。

⑺农户建设占地面积标准:农户一户只能拥有一处不超过规定面积的宅基地,宅基地面积标准按图纸设计标准落实。

3、完成土地工程整理。由镇人民政府统一组织招投标,由中标单位按规定整理诸王村的全部土地。

4、完成土地整理后的土地流转和再分配。

五、工程实施及建设过程中应把握的原则

一尊重农民自愿原则

采取政府引导并充分尊重农户意愿的原则,在拆迁安置和建房过程中坚决杜绝武断、随意、粗暴的工作方式,确保工程顺利有效开展。

二坚持公开、公平、公正原则

在动员农户平坟迁坟,为农户登记房屋、办理建房申请及相关手续的过程中,要一视同仁,不偏不倚,三榜公示,确保每一拆迁农户的利益。

三尊重当地风俗习惯原则

因工程涉及大量农民,在平坟迁坟、房屋拆迁安置过程中,应充分尊重本地的风俗习惯及生活方式,确保社会稳定。

四安全第一原则

在拆迁安置建房过程中,采取必要的安全防范措施,确保工程建设区群众生命财产安全。

如何推进美丽乡村建设

如何推进美丽乡村建设?

1、加强顶层设计,实现城乡统筹发展。要统筹城乡发展,坚持基本公共服务均等化、公共服务设施和基础设施建设城乡一体化,逐步缩小城乡间教育、医疗、社会保障、公共文化等基本公共服务,学校、医院、文化站、体育场所等公共服务设施和交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务等基础设施建设的差距。健全稳定的公共财政投入机制,与财政收入增长同步增长,让乡村产业强起来、设施多起来、环境好起来,让农民和城镇居民一样公平地分享改革发展成果。发挥政策引领作用,吸引和带动社会资本特别是民间资本投入美丽乡村建设,形成以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化发展新格局。

2、强化规划引领,推动一村一个规划。要根据乡村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素,科学编制美丽乡村建设规划,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,细化生产、生活、服务等功能区块的定位,合理安排村庄的产业平台、基础设施、农田保护等空间布局,注重空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观的融合,在美丽乡村的特色上下工夫,在美丽乡村的差异化上找出路,加强与当地国民经济和社会发展规划、新型城镇化发展规划等上位规划的无缝衔接,确保一村一个规划能落地、可实施,“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”,严控大拆大建,避免千村一面。

3、倡导节约集约,坚决守住耕地红线。要牢固树立节约集约用地的发展理念,在美丽乡村规划建设中推广节约集约用地的典型经验和做法,减少土地的粗放利用,避免土地利用的浪费。引导乡村民居逐步向中心村和小城镇集聚,向农民推荐节地建筑户型,实现乡村住宅用地集约化;引导村办企业逐步向工业园区集聚,减少占用非农建设用地数量,实现乡村非农建设用地集约化,挖掘乡村节约集约用地的潜力。坚决执行最严格的耕地保护制度,大力推进农村土地综合整治,切实将基本农田落实到地块和农户,严格禁止乱占滥用耕地行为,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低,坚决守住耕地保护红线。

4、倾听农民心声,发挥农民主体作用。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体和图片展、宣传栏、宣传标语等形式,大力开展宣传发动工作,让家家户户切身感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠,主动投入到美丽乡村建设中。美丽乡村规划要由各村召开村民代表大会决定,充分体现农民的主体地位,充分发挥农民的聪明才智,调动农民的积极性、主动性和创造性,让美丽乡村规划变成农民的美丽乡村建设愿望。美丽乡村建设要广泛听取和积极吸收农民的意见,让农民能够自己选择、自己决策、自己建设、自己管理,推动美丽乡村规划落地,推进美丽乡村建设项目按照规划实施,将美好蓝图变为现实。

5、尊重农民意愿,推进特色民居建设。要在充分尊重农民意愿的前提下,遵循以人为本、因地制宜、经济适用、分步实施的原则,积极组织和引导农民新建住房和改造危房,注重保护、挖掘和传承乡村的自然、历史、文化、民俗等特色资源和优秀传统建筑文化,突出地域特色、民族特色和时代特色,尊重农民的生产、生活习惯,全面落实节地、节材、节能、节水和环境保护等要求,切实改变乡村民居长期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建设模式,确保乡村特色民居数量稳步增长、建设水平稳步提升和建设质量稳步提高,跳出建新房不见新村、建新村不见新貌的怪圈,实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

6、夯实产业支撑,稳步提高农民收入。要创新现代农业发展体制机制,发展精准设施农业、休闲观光农业、精深加工农业,壮大农民专业合作社、专业经济协会、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体,培育农业龙头企业和知名品牌,带动农民增收致富。把农民组织带动起来,引导农民依托乡村优美的自然风光和良好的生态环境,发展乡村旅游、农家乐等新兴服务业,提升服务水平和档次,吸引城镇居民到乡村吃住行游购娱,促进农民增收。拓宽融资渠道,吸引社会资本特别是民间资本以合资、合作等方式,参与乡村的产业开发和项目经营,发挥市场配置资源的决定性作用,做强乡村的产业,增强农民增收后劲。

7、加强村庄整治,提高生活环境质量。要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程,大力开展绿化造林活动,重点抓好交通沿线、河道沟渠、村庄庭院和房前屋后的绿化美化。实施乡村生产生活污染源治理工程,重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的村庄环境综合整治,加快垃圾收集点、中转站、无害化处理场等设施建设,加快污水收集系统、污水处理厂等设施建设,利用发展沼气、生产有机肥等方式,实现畜禽养殖污染的减量化、资源化、无害化。严格落实保护生态的法律法规,加强乡村水域保护和重点区域生态修复,建设“天蓝、地绿、山青、水净”的生态环境,提升农民生活环境质量。

8、培育文明风尚,提升乡村文化内涵。要加大对地域风情、传统民俗、人文典故等非物质文化的发掘和传承力度,加大对古民居、古农具、古树木等历史文化遗迹的保护和开发力度,丰富乡村的文化内涵。针对新型农民、空巢老人和留守儿童等不同群体,开展喜闻乐见、形式多样、丰富多彩的文体活动,让广大村民在家门口有演出看、有电影看、有广播听、有电视看、有书读、有报读、有棋牌、乒乓球等室内文体活动、有篮球、排球等室外文体活动,丰富农民的文化生活,培养文明健康的生活方式。完善村规民约,规范村民行为,倡导移风易俗,破除陈规陋习,坚决遏制乡村赌博迷信之风,营造文明和谐的生活氛围。

9、创新社会管理,维护乡村和谐稳定。要推进乡村网格化社会管理,配备专职网格员和网格协管员,严格落实管理责任制,由过去浮在面上变为沉到下面、被动应付变为主动服务,做到有问题及时发现、有需求及时服务,实现乡村社会管理人性化、精细化、信息化。建立乡村多元化调处机制,整合综治、司法、信访、治保等基层工作力量,加大调处力度,及时化解影响乡村社会稳定的各种矛盾纠纷和信访问题。开展法律进乡村活动,采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式,广泛宣传与农民密切相关的法律知识,提高农民的法制意识,增强农民的法制观念,加强对重点人群的帮扶管理,提高美丽乡村法治化管理水平。

10、深化综合改革,增强发展内生动力。要继续深化农村综合改革,深化乡镇机构改革,规范乡镇机构设置,转变乡镇政府职能,理顺部门责权关系,引导农民参与乡镇的决策、管理和监督,提高公共服务和社会管理水平。深化县乡财政管理体制改革,规范财政收支管理,建立财权与事权相匹配、基本公共服务均等化的乡镇财政管理体制,提高乡镇的财政保障能力,保障村级组织运转经费,提高村干部报酬待遇,增强村级组织自我发展和自我保障能力。总结一事一议财政奖补试点工作经验,完善一事一议财政奖补机制,增加一事一议财政奖补资金投入,强化财政奖补资金项目管理,进一步增强乡村发展的内生动力。

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