创新驱动忠诚守护“萍安”
萍乡市副市长、市公安局局长袁志坚接受专访
在去年5月7日至8日的全国公安工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，充分肯定党的十八大以来公安工作取得的成绩，深入阐述新时代公安机关的使命任务，对做好新时代公安工作作出了全面部署，为新时代公安机关更好履行党和人民赋予的职责使命、不断开创公安工作新局面、为实现伟大梦想创造安全稳定的政治社会环境指明了前进方向、提供了根本遵循。
创新、聚力、赋能、迭代……近年来，萍乡市公安机关坚定不移地走“改革强警、创新驱动”之路，不断推动理念思路、体制机制、方法手段创新，调动全社会资源，致力于打造“共建共治共享”社会治理新格局。“有我·萍安”，在萍乡已形成品牌力量，日渐成为一种文明时尚。
“创新，就是一种忠诚。”4月29日上午，萍乡市副市长、市公安局局长袁志坚接受专访时如是说。
创新破解难题 在实现工作成效中传递创造性问：深入学习贯彻总书记在全国公安工作会议上的重要讲话是全省公安机关当前和今后一个时期首要的政治任务。请您谈一谈，萍乡公安是如何深刻理解和领悟总书记重要讲话和全国公安工作会议精神的？如何将总要求内化于心外践于行的？
袁志坚：总书记在会议上强调，公安改革进入了系统性重塑、整体性变革的新阶段。当今世界正处于百年未有之大变局，我国安全形势正发生改革开放以来最深刻的变化。
一年来，我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，坚定不移地走“改革强警、创新驱动”之路，深入推进社会治理创新，不断推动理念思路、体制机制、方法手段创新，使新时代公安工作保持着蓬勃生机活力。
“创新是第一发展动力”。过去，我认为创新是一种能力，现在觉得，创新是一种忠诚，是态度问题。
问：怎么理解您的这一观点？
袁志坚：创新它不是一句空话，要具备新的理念、新的思维方式、新的工具和方法，同时还需要解决路径，不断地领导带头、营造氛围以及制度引导。重要的一点，在创新过程中，多少伴随着自我否定、自我改进。
我们以人民为中心，始终坚持把改革创新作为发展进步的重要法宝，破解难题的必由之路，激发活力的关键一招。
总书记讲话中，公安机关履职能力贯穿始终。我们怎么看、怎么做？不只是实现一定的工作成效，而是在这一过程中，传递一种创造性的工作理念和思维方式。
凝聚社会力量 把公安工作评判权交给群众问：推动创新实践，萍乡公安探索出了怎样的路径？
袁志坚：理论指导实践。创新理念，用最重要的资源去匹配他，真正解决落地。创造性的落实，从创新理念，到改变思想方法、创新路径依赖，它们有内在逻辑自成体系，但放在一起又互相形成深度的逻辑关系。
问：您认为，在公安工作中，需要具备什么样的创新思维方式，运用成效如何？
袁志坚：一是数据思维。运用数据找准问题，实现科学管理决策。我们在纠正四风、警务测评、文明养犬、警本警务、交通管理等工作中广泛运用数据思维，提高决策的针对性。
二是标杆思维找到办法。我们遇到难题，你可以想，但最好是借鉴他人的经验和教训。我们在“萍安云”、创意斑马线、24小时自助办证区、车驾管服务标准等建设，都是学习借鉴而来，进行本地化升级迭代。
三是低依赖度思维确保方法落地。我们在请销假、打卡签到、民警维权、窗口服务等方面，运用低依赖度思维，最大限度地降低主观因素对目标任务的影响，提高落地效率。
问：萍乡公安在社会治理方面有哪些创新举措？
袁志坚：这些年来，我们一直致力于社会治理创新。
我们按照省公安厅党委部署，深入推进信息化警务机制改革，提升预警预知预防水平。夯实派出所基础工作，开展创建“枫桥式公安派出所”活动和创五个“十佳派出所”活动，不断提升派出所工作质效和履职能力。凝聚全社会力量参与社会治理，整合公安内圈、辅助外圈、人民群众核心圈“三圈”力量共同参与平安建设，聚力推进禁毒社会化、文明交通、护校安园、城区禁燃、文明养犬成效显著。
同时，为了更广泛激发群众、社会组织潜能，我们积极探索新时代“枫桥经验”，运用“平台+机制”打造社会治理新工具——“萍安云”，推动校园、小区、公共区域三个全覆盖。平台上线不到一年，注册群众26.4万人，义警组织6100个，义警12.6万人，开展活动2.3万次。
这些年来，令我们感到自豪的是，萍乡公安公众安全感、公安满意度持续走在全省前列，文明交通满意度从2015年全省第九上升为全省第一，成绩的取得都是我们萍乡公安人创新得来的。
问：如何推动这些创新举措落地？
袁志坚：人类的进步都是通过工具来实现的。这些年，我们一直在坚持的一件事，就是推动新理念转化为新工具，提出“三查四必五步”工作法，开发了钉钉智慧警营等信息化工具，实现了“工作落地不走样、优化管理防风险、减负增效有成果”。自查、检查、抽查“三查”，推动工作落地从敷衍到压实的转变；督导必同步、要求必精细、通报必标准、奖惩必挂钩“四必”，推动工作督导从主观到客观的转变，初始必报备、报备必研判、研判必分级、分级必挂钩、挂钩必解决“五步”，推动工作流程由断点向闭环转变。
我们始终坚持领导带头，坚持重大决策问计于警，坚持把公安工作评判权交给群众。
问：最终追求的目标，想达到的成效是什么？
袁志坚：世界上只有变化才是不变。我们全力落实好省公安厅党委和萍乡市委市政府的决策部署，在打好根基的基础上，必须实现五方面变化，思想变、视野变、理念变、机制变、作风变。
问：面对今年突如其来的新冠肺炎疫情，萍乡公安是如何应对的？
袁志坚：新冠肺炎疫情防控期间，我们以最高政治站位、最科学精准举措、最强纪律作风，全力打好防控阻击战、发展总体战，主要还是通过强化数据运用、加强联防联控、广泛发动群众等，实现了高风险人员预警核查“零遗漏”，公安民辅警、公安监管场所人员“零感染”，妨碍医疗秩序案件“零发生”，社会大局持续安全稳定。
让我深感欣慰的是，我们借助“萍安云”广泛发动群众，义警身影有序遍布各防控执勤点，打赢了一场防控疫情的人民战争。特别是网课前，有几十个贫困小孩没有手机、电脑和WIFI，上课成难题。一经“萍安云”发布，很快就有企业家认领，全市贫困学生上网课难题迎刃而解。
问：如何利用“萍安云”推动社会治理创新？
袁志坚：这其实是我们探索社会治理创新的一项“主打款”，围绕公安机关在社会治理工作中的主体职责，发动社会组织、全社会老百姓来共同创造平安环境，这是我们的第一阶段目标，期待接下来能在防溺水、反诈骗等工作中再发挥效能。
守底线争一流 推动治理体系实现新跨越问：新时代新使命。日前，萍乡全市公安机关工作部署会召开，能否解读分享此次会议关键词？
袁志坚：守底线、争一流，这是我们这次会议一开始就讲的课题。守底线是第一位的，一切工作思维方式要创新地去思考，再抓落实，争一流。
问：5月9日，公安部、省公安厅分别召开会议，部署进一步深入学习贯彻总书记重要讲话精神。下一步，萍乡公安将从哪些方面持续发力，更加深入推进学习贯彻总书记重要讲话精神的落实落地？
袁志坚：改革只有进行时、没有完成时，创新也同样永无止境、永远在路上。萍乡公安将深入学习贯彻总书记在全国公安工作会议上重要讲话精神，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，以舍我其谁的担当、背水一战的决心、一往无前的勇气，守底线、重创新、抓落实、争一流，确保萍乡公安治理体系和治理能力实现新跨越。
下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握因疫情带来的各种变化，以“不出事、争一流”为目标，坚决落实省公安厅党委决策部署，从维护安全稳定、提高履职能力、铸造忠诚警魂、激发全警活力四个方面入手，全力以赴打造最忠诚卫士、最安全城市、最满意警队、最和谐警营，确保萍乡公安治理体系和治理能力实现新跨越。
一是维护安全稳定。始终把维护政治安全放在首位，全力防范化解各类风险隐患，深入推进扫黑除恶专项斗争，创建全国社会治安防控体系建设标准化城市，创新公共安全监管，深化公安放管服改革。
二是提高履职能力。深化信息化警务（勤务）机制改革，夯实派出所基础工作，推动执法规范化建设，推进“萍安云”建设。
三是铸造忠诚警魂。坚持政治建警、从严治警，推进督察委员会改革，深入开展政法队伍教育整顿活动和“警风建设年”活动。
四是激发全警活力。深化警本警务，提升民警满意度。推进辅警改革，营造警辅一家亲的文化，锻造一支正规化、专业化、职业化的辅警队伍。
我们创造性地积极落实省公安厅党委决策部署，制定了一系列有针对性的举措，围绕解放思想、创新引领培养创新人才、关键少数以上率下、作风建设以及严格奖惩抓落实，确保各项工作目标实现。
