甘肃省兰州市红古区华龙街道社工站自建站以来，紧紧围绕“共同团结进步、共同繁荣发展”的工作主题，以民族团结为导向，以“石榴情”为民族工作发展品牌，以“一核六情”为民族工作发展思路，积极探索新时期城市社区民族团结进步工作。
以加强组织机构为基础，凝聚民族工作强大合力
华龙街道社工站坚持把民族团结进步工作摆上重要位置，制定完善了民族工作例会、学习、宣传、定期走访慰问等制度。同时，每年结合社区实际制订民族团结进步工作计划、民族团结月活动实施方案，并把民族团结工作纳入和谐社工站建设的主要范畴，坚持做到“三个凡是”：凡是民族团结工作，均由党总支书记亲自安排；凡是民族团结活动，“两委”班子成员全部参加；凡是举办各类小区文艺演出，必安排民族团结节目。
在工作项目多、人手少的情况下，社工站专门确定了一名工作人员负责民族工作。社区5个大网格建立了联系点，16个网格楼院长为具体联系人。华龙街道把民族团结工作纳入创建“平安社工站”范畴，形成了“两委”班子统一领导，社工站社工齐心协力的工作局面。通过实施以“贴心工程、安心工程、净心工程、开心工程、同心工程、交心工程”为主题的“六心工程”，搭建民族工作新载体，深化民族团结进步教育。
以政策宣传为驱动，积极营造民族团结氛围
华龙街道社工站立足工作实际，坚持以打造学习型社工站为目标，积极宣传党的民族政策法规，以服务型党组织创建为抓手，广泛深入学习民族知识。
社工站积极开展民族政策宣传教育进社区活动，充分利用宣传栏、电子显示屏、黑板报等传统宣传媒介，以及华龙街道社工站微信公众号、微博、QQ、微信等现代化宣传媒介，广泛宣传民族工作。
此外，通过社工、网格楼院长走访入户，向居民群众宣传民族宗教政策，扩大民族知识宣传和普及覆盖面，使社区居民牢固树立团结稳定、和谐发展的观念，营造民族团结和谐的良好氛围。
▲社工站社工为少数民族社区孤寡空巢老人登记用餐物资采购需求
以创建品牌为引领，深入拓宽民族工作思路
党的十九大强调，要全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。华龙街道社工站以此为基准，创建民族团结进步工作品牌“石榴情”，并以“一核六情”为工作思路，积极开展民族团结进步创建工作。
其中，“一核”即以铸牢各民族共同体意识，共建民族团结和谐家园为核心目标。“六情”即以社区民族情、企业爱国情、清真寺和谐情、学校友善情、夜市团结情、互助巷一家情为抓手，积极开展具体工作。
社区民族情
华龙街道社工站广泛深入学习宣传党和国家民族政策、法律法规。在创建全国文明城市期间，社工站在辖区回族聚居地小区设立了文明城市宣传阵地，宣传社会主义核心价值观、中国梦、讲文明树新风等，让创建全国文明城市工作做到人人知晓。
社工站积极联系辖区一个清真寺的寺管会，在清真寺内设立宣传阵地，通过LED显示屏播放视频、悬挂横幅标语、设立宣传展板、发放“一封信”等方式，在清真寺大力营造浓厚的宣传氛围，积极动员每位居民投身到民族团结进步创建工作中来，起到了很好的宣传引导作用。
龙源社区共有吸毒人员33人，其中少数民族5人。为帮助他们尽快戒除毒瘾，社工站开展“五位一体”帮教，并介绍他们参加就业技能培训，帮其联系用工企业，鼓励他们早日回归社会。同时，社工站还联系人大代表、热心企业等对他们进行物质上和精神上的帮扶。
企业爱国情
华龙街道有企事业单位15家，个体工商户沿街门面店361个。社工站联合清真寺等民族企业代表，协助民族企业履行社会义务，联合辖区单位开展“不忘初心，牢记使命”红色教育、“践行雷锋精神，关爱留守儿童”主题党日活动、“情暖重阳节、民族一家亲”联欢活动、“让民族团结之花在社工站盛开”等一系列活动，逐渐形成了人人都是民族团结宣传员、处处都是民族团结宣传地的良好局面。
清真寺和谐情
社工站促进海石湾清真大寺进行规范管理，认真贯彻落实党和国家宗教政策，积极组织开展“四进”等工作，定期走访，帮助清真寺完善各类工作台账。清真寺也积极响应社工站工作，认真学习民族政策及法律法规，在寺院内设置各类宣传展板，形成良好的民族团结氛围。
学校友善情
华龙街道辖区有两所中学和一所小学。社工站积极联系学校，以红色教育和社会实践为抓手，通过开展“我是小小志愿者”“民族知识我知道”等活动，增强学生的民族意识和爱国主义精神，提升学生综合素质。
夜市团结情
华龙街道龙源路国芳市场有夜市一条街，长期存在管理缺位、就餐环境脏乱差、硬件设施陈旧等问题。针对这一情况，政府积极引导企业投资，对国芳市场进行提升改造，将其打造成环境整洁美观、设施配置齐全、产品丰富合理的品牌化民族市场。社工站积极联系商铺、周边居民做好动员工作，市场改造得到了回族居民的大力支持。
社工站还秉承传承发扬民族餐饮文化的初心，联合市场全部商贩，通过开展“同心共筑享团圆，和美街区闹元宵”“垃圾分类，从我做起”“全民健身、巾帼先行”“学雷锋健康义诊”“中秋共赏天上月、佳节同品百家宴”等系列活动，将文化沉淀、民族传统等元素融入国芳市场，着力提升市场的文化底蕴，实现美食与文化的完美结合。
互助巷一家情
2011年建成的惠民小区是少数民族聚居区。社工站引导居民之间形成了共居、共建、共融，相互往来、邻里守望的友好关系。今年75岁高龄的回族张大爷是惠民小区的老住户，热心于社区工作和公益事业。他积极参加社工站举办的各项活动，为社工站的民族工作建言献策，帮助社工站调解群众之间的矛盾，在回族居民中起到了很好的模范作用。
▲社工探访少数民族居民
此外，伴随着城市化进程的加快，城市社区少数民族居民间的联系、熟悉程度低，信息不互通，容易造成小区很多公共议题没有统一的发声和商议渠道。华龙街道社工站社工深入小区走访，并以发放问卷的形式聆听他们的反馈，定准需求，作出回应。社工还发挥社区自组织、业委会的能动性，让他们增强社区主人翁意识，参与到社区治理工作中。在社工的协调下，辖区民族企业伊真集团设立了楼宇党建室及社区民族团结活动室。社工站还联合伊真集团党支部组织开展了少数民族妇女互助手工坊等系列活动，让少数民族妇女走出家庭，增强社会支持。
随着时间推移，不少老旧楼盘因公共资源等问题引发各种矛盾，有时不同矛盾主体无法通过简单协商解决问题。面对这些问题，社工站通过“党建引领促沟通”，由党员社工联合小区党员通过日常走访、微信群了解居民心声，通过访谈的形式，联动多元主体就群众集中反映的议题进行商讨，有效地达成了小区服务共识。同时，党员活动小组成员、社工及时将平时收集整理的信息反馈给社区党委。从服务需求的收集、评估到按需议事，再到达成服务共识和反馈的全过程，都充分发挥了党员社工、小区党组织的桥梁纽带作用，实现了信息的上传下达。
（作者单位：甘肃百益社会工作服务中心）
作者：武婷婷
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