2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称《意见》）发布，2022年“中央一号文件”正式出台。
《意见》就推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，为2022年“三农”各项工作指明了方向、提供了遵循。
道路通，百业兴。在这份推动乡村振兴的宏伟蓝图中，桥梁将发挥什么作用？如何发挥作用？中铁大桥局将怎么做？
危桥改造 保障群众出行安全
“扎实开展重点领域农村基础设施建设。”这是《意见》中明确提出的一大要点，其中强调要有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。
近两年，农村危桥改造已成为乡镇振兴的重点问题。
2021年的中央一号文件就曾指出，“加强农村道路桥梁安全隐患排查，落实管养主体责任”。一场全国范围内的农村道路桥梁“消危”行动展开。
农村桥梁消危，率先在湖北破题。
2020年，湖北省启动公路桥梁“三年消危行动”，争取省级配套资金70亿元，计划用三年时间，完成现有6108座危桥的改造任务，实现全省公路危桥“清零”。这些危桥大部分分布在农村的公路上，严重影响当地百姓出行安全，工程竣工后，村民安全出行将更有保障，乡村发展也将迎来新契机。
以湖北省洪湖市为例，涉及消危桥梁158座，其中，国、省干道桥梁10座，有6座需拆除重建，4座要维修加固，而农村公路桥梁达到148 座，有145座要拆除重建，3座要维修加固。
“目前，各施工点正有序开工建设。”中铁大桥局洪湖危桥改造项目经理范远威说，危桥改造不仅是建筑工程，更是地地道道的民生工程，要严格抢抓工期，确保质量安全。
除湖北以外，国内其他省份的“桥梁消危行动”也在持续进行。
2022年1月27日，贵州省公路局提出，将在2022年建成普通公路安全防护工程4000公里，启动普通公路危桥改造400座、建成200座。
“十四五”时期，甘肃省“十四五”期间将持续推动交通建设项目更多向进村入户倾斜，每年建成1万公里以上自然村组硬化路、乡镇通三级及以上公路400公里，农村公路危桥改造100座以上，村道安全生命防护工程3000公里以上；海南省预计将改造约517座漫水桥、危旧桥梁……
农村桥梁消危迫在眉睫，而后期维护关系桥梁服役寿命，更关乎民心安稳，改造后的乡村桥梁如何长效管养？
范远威认为，要按照“分类排查，同库管理，综合改造”原则，从提升建设质量、提升管养水平、完善安全风险防控体系、强化安全防护、提升创新发展能力等方面，指导交通、公路部门建立统一的改造项目库，制定“一桥一策”经济适用的综合处治方案，还应培养桥梁管养方面的专业技术人才，以此延续桥梁后期的养护管理。
▲湖北省钟祥市浰河大桥改造工程项目开工仪式
巩固成果 提高群众幸福感
除了“危桥改造”这一关键词，“推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼”也是《意见》中明确的另一重点。
要想富，先修路。在巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴的征程中，桥梁力量发挥着重要作用。
2021年12月6日，张吉怀高铁开通运营。通车后，乘高铁从北京到凤凰最快只需约8小时，上海、深圳、南宁等城市也能在高铁的串联下直接“牵手”大湘西地区。各地的消费者也能更便捷地到湘西地区游玩，农旅、文旅将进一步融合，为湘西地区的乡村振兴注入蓬勃动力。
从被崇山峻岭包围的贫瘠之地，到拥有立体交通网络的希望之地，精准扶贫首倡地的发展，正是桥梁助力贫困地区从努力摆脱贫穷到迈向乡村振兴的生动写照。
建一座桥梁，造福一方百姓，工程建到哪里，扶贫工作就开展到哪里。在轰轰烈烈的乡村振兴征途中，建桥人亦有作为，一茬又一茬大桥人舍小家、顾大家，投身农村，扎根脱贫一线，用自己的青春和汗水，为山乡脱贫、人民幸福不懈奋斗。孟建甫就是这群人中的典型代表。
2021年7月，刚刚在湖南省桂东县上东村完成驻村帮扶工作的孟建甫又被中铁大桥局选派担任乡村振兴工作队队长，赴恩施州宣恩县沙道沟镇两河口村开展定点帮扶。
“相比精准扶贫，乡村振兴工作不仅仅是解决贫困问题，还要从农业强、农村美、农民富等方面有更全面、更高层次的追求，这是一次全新的挑战。”孟建甫说。
两河口村是目前武陵山区少数民族地区保存最为完好的传统市集聚落之一，在千百年的沧桑变迁中，这里还保留着土家建筑的风貌。但由于没有系统的开发，所以这里一直“藏在深山人未识”。
来到两河口村后，孟建甫做的第一件事就是利用党支部“三会一课”、组织生活会等基本制度，结合每月开展的“支部主题党日”活动，提升全村64名党员干部的素质，为两河口村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实的组织保障。
“光有组织保障还不够，让村民‘钱袋子鼓起来’才是乡村振兴工作的关键。”孟建甫说，为了提高村民收入，工作队一方面围绕“中国土家泛博物馆走廊”(彭家寨)旅游景区进行旅游资源开发，大力发展农家乐、民宿，带动当地百姓增收。另一方面，工作队、村支“两委”在沙道沟镇党委政府的主导下，积极协调引进企业，对村闲置厂房进行盘活招租，成立了恩施州奥索工艺包装有限公司，带动村民“家门口就业”，壮大村集体经济。
对于下一步的工作打算，孟建甫心中早有规划。他介绍，下一步，村里将开展人居环境整治，不断完善垃圾投放点、公共厕所、党员群众服务中心、文化广场等便民设施建设，提升村民幸福感。在文化建设方面，村里还将成立大学生助学基金会，并大力开展乡风文明建设。
▲工作队入户走访
绿色建造 桥梁行业面临新挑战
桥梁在乡村振兴中作用明显，但同时，桥梁行业却面临着新的挑战。
记者在梳理《意见》全文时发现，“生态”“绿色”等词被反复提及。这传递出一个明显的信号：守住生态环境底线，实现绿色发展，或将成为我国乡村振兴的“主旋律”，这也为桥梁行业的发展指明了方向。
“桥梁行业推进绿色建造是大势所趋。” 中铁大桥局八公司副总经理黄斌说，《意见》中提到推进农业农村绿色发展、实施生态保护修复重大工程、实施生物多样性保护重大工程，这就对建桥企业在“绿色建造”上提出了更高要求。在国家可持续发展战略的大背景下，必须从设计、材料、施工工艺等方面全方位考虑，将“绿色”贯穿到桥梁建造的全过程中。
黄斌介绍，八公司立足于重庆，工程范围覆盖云南、贵州、四川等西南和西北地区。施工区域或植被覆盖率高，或生态敏感，环保要求极高。多年来，八公司一直将工程项目“绿色建造”放在企业发展的突出位置。
以在建的清水坪乌江大桥为例，该桥是渝湘高铁重庆至黔江段的重难点工程之一，位于重庆市彭水苗族土家族自治县，全长804.6米，设计时速350千米，为西南地区少有的设计时速350千米的无砟轨道高速铁路。大桥位于蚩尤九黎城景区下游一公里处，上跨乌江。为减少钢梁涂装带来的环境污染，实现绿色施工，建设者坚持方案策划与布局先行，严格按照绿色施工目标要求组织现场施工，钢梁涂装全部在加工场内完成，确保铁路沿线“来时青山绿水，走时绿水青山”。
▲清水坪乌江大桥建设
对于建桥企业如何实现绿色建造，黄斌也有他的看法。
首先要深植绿色理念。绿色建造覆盖桥梁的规划设计、建设施工、运营管养全过程，其目的是节能省材、保护环境。作为桥梁建设者和管养者，其意识和行为直接决定了大桥是否具备“绿色”属性。只有在建设始末贯穿绿色建造观念，才可能让大桥成为名副其实的绿色建筑。
其次要形成配套机制。绿色建造，需要桥梁行业把握装配化、智能化、机械化的主导方向，并由此形成相关标准规范、等级考核制度、奖励机制等，通过一系列配套机制贯彻落实绿色建造理念。
最后要注重协调联动。无论是理念的宣贯，还是配套设施的完善，这不是某一方的义务和责任。政府主管部门要起到政策驱动的职能，业主发挥资源支撑的积极作用，建设单位要优化项目管理模式，社会公众则提供舆论监督，多方协调联动，才能合力做到绿色生产、绿色发展。
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编辑 | 王小梅 熊旭辉 周芮
文字 | 徐洪江 冉国松（八公司）
