本篇文章信途科技给大家谈谈国家关于食品推广方案，以及食品类推广方案对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站。
食品营销的方案
本人系一广告小策划，愿意就你提出的问题给于适当建议。
食品营销应首先注意的问题：
最最重要的是要保证产品质量，完善产品质量，做食品就更应该注意。从口感、味道到包装都要保证符合消费者的需求，能给消费者以直接的吸引。
建议市场推广前先广泛征求消费者意见、试尝，以期产品达到最优。
有了过硬的产品，下面就该说说怎么推广上市了。
首先要作充分的市场调查，同类产品竞争者是怎样的价位、采用怎样的销售渠道、采取何种广告宣传方式、宣传推广促销等收支成本如何等等。所谓：知己知彼，百战不殆。不先了解市场无异于盲人骑瞎马，是很不好做成功的。
了解了市场及竞争者的情况就给我们的产品定位吧，是高档奢侈品、中档普及品、还是低档快销品，都要有一个准确的定位（首先摸透市场的需求），定好位后一定要依据不同的定位作不同重量级的所有配合工作，如包装、定价、广告宣传。举例来说，高档品包装要够档次，价格要依据市场、依据消费水平定的适当，要做针对目标消费者的有力度的宣传。
然后我们再谈谈铺货，参考同类竞争者的铺货手段、结合当地市场特征，选择自身的销售渠道，由于你给得条件不太详细，我无法帮你分析是采用直销（人员推销）更好，还是走经销商的分销渠道更好，总之二者都是必不可少的，先自己组织人，试着往有需求的地方（单位、市场等）推推，多跑跑批发商、代理商、零售商，一定先制定好有效的合理的代理经销方式及利益分成办法。保证在宣传前就作好各方关系、各方铺货准备。
最后我讲讲必要的宣传，要依据自身条件（本地易于接受的媒体、宣传方式，自身经济实力）作适度有效到位的宣传，切不可吐血砸广告，也不可太抠门，还是那句话，你给的条件不太详细，我也无法帮你分析选择用何种方式、用何种媒体、用怎样的力度来做宣传，都要紧密结合自身及本地情况来考虑作出决策。
相关资料可以给你一篇新品上市的详细文章作适当参考。
http://xintu.adhelp.com.cn/2004/09/19/20040919-01344-3.shtml
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个人建议仅供参考，希望对你有所帮助。
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我国对于食品安全有哪些措施
国家对食品安全采取的措施有：1.加强食品安全监测。制订食用农产品产地区划。建立农产品产地环境安全监管体系，系统调查农产品产地污染状况，开展重点地区、典型农产品产地环境质量安全监控。强化对农业投入品的质量和环境安全管理。建立国家农兽药残留监控制度，农产品质量安全例行监测由目前的37个城市扩展到全国所有大中城市。建立原粮污染监控制度，开展原粮质量安全和卫生监测，建设粮食质量安全和原粮卫生监测网络。开展非食品原料风险监测，系统调查非食品原料污染情况，建立重点食品强制性标准全国专项检查制度，实施电子标签管理制度，建立和规范食品召回监督管理制度。完善食品安全卫生质量抽查和例行监测制度，建立食品质量监测直报点。完善国家食品污染物和食源性疾病监测网络。2.提升食品安全检验检测水平。整合并充分利用现有食品检验检测资源，严格实验室资质管理，初步建立协调统一、运行高效的食品安全检验检测体系，实现检测资源共享，满足食品生产、流通、消费全过程安全监管的需要，力争使国家级食品安全检测机构技术水平达到国际先进水平。促进检验检测机构社会化，积极鼓励和发展第三方检测机构。3.完善食品安全相关标准。进一步加大食品安全标准的制订修订工作的力度，基本建立统一、科学的食品安全标准体系。推动我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的进程，积极参与国际标准制订修订。根据我国食品生产、加工和流通领域具体情况，制订具有可操作性的过渡标准或分级标准。4.构建食品安全信息体系。充分利用现有信息资源和基础设施，建立国家食品安全信息平台，形成包括国家、省、市、县四级的食品安全信息网络和国家对重点企业的食品安全要素的直报网络；建立高性能、易管理、安全性强的食品安全动态信息数据库；建设国家食品安全基础信息共享系统，形成服务于食品安全监测分析、信息通报、事件预警、应急处理和食品安全科研及社会公众服务的网络协同工作环境。加快建立食品安全信息统一发布制度。5.提高食品安全科技支撑能力。开展食品安全科学的基础研究、高技术研究、关键技术研究和食品安全科研基础数据共享平台建设，加强应用技术和相关战略研究。跟踪研究国际食品法典委员会标准、主要贸易国食品安全监管手段以及世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》和《技术性贸易壁垒协定》通报评议。加强食品安全技术能力建设，初步建成既有自主创新能力又与国际接轨、开放的食品安全科研体系。加强食品安全人才队伍和学科建设。6.加强食品安全突发事件和重大事故应急体系建设。完善食品安全应急反应机制，建立实施食品安全快速反应联动机制。加强应急指挥决策体系、应急监测、报告和预警体系、应急检测技术支撑系统、应急队伍和物资保障体系，以及培训演练基地、现场处置能力建设，提升政府应急处置能力。全面加大食品安全重大事故的督查督办力度，健全食品安全事故查处机制，建立食品安全重大事故回访督查制度和食品安全重大事故责任追究制度，逐步完善国家食品安全监察专员制度。7.建立食品安全评估评价体系。逐步建立食品安全风险评估评价制度和体系，研究食品可能发生的危害后果及其严重性，以及危害发生的概率，并据此划分食品的风险等级，其动态评估结果作为政府食品安全决策和管理的基础。8.完善食品安全诚信体系。进一步增强全社会食品安全诚信意识，营造食品安全诚信环境，创造食品安全诚信文化。初步建立食品安全诚信运行机制，全面发挥食品安全诚信体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能。逐步建立企业食品安全诚信档案，推行食品安全诚信分类监管。完善“食品安全工作地方政府负总责，企业是食品安全第一责任人”制度，加强行业自律，建立食品企业红黑榜制度。专栏8 食品安全诚信食品安全诚信分类监管 建立食品生产经营主体登记档案信息系统和食品生产经营主体诚信分类数据库，广泛收集食品生产经营主体准入信息、食品安全监管信息、消费者申诉举报信息等，完善食品生产经营主体诚信分类监管制度。量化分级管理 全面推行食品卫生监督量化分级管理，强化食品卫生许可和监督管理。9.继续开展食品安全专项整治。严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，重点开展高风险食品安全专项整治，进一步提高与公众日常生活密切相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等重点品种和种植养殖、生产加工、流通及消费重点环节的食品安全水平。完善食品安全区域监管责任制，进一步加强和改进对食品企业日常监管措施，探索农村小型食品生产加工、经营企业的有效监管模式，有效遏制使用非食品原料、滥用食品添加剂和无证照生产加工食品的违法行为。进一步加强食品市场监管力度，继续整顿和规范食品广告，重点整治中小城市食品广告。结合社会主义新农村建设，全面加强农村食品安全监管工作，指导和开展农村食品安全专项整治，建设农村食品现代流通网、社会监督网和监管责任网，全面提升农村食品安全保障能力。10.完善食品安全相关认证。建立健全“从农田到餐桌”全过程的全国统一的食品认证体系，完善认证制度。建立农产品产地认定和产品认证制度，积极开展有机食品、绿色食品等认证工作，加大推进无公害农产品认证和饲料产品质量认证力度。对农业投入品生产企业、农产品加工企业、农业生产过程进行管理体系认证。完善良好农业规范、良好生产规范、良好储藏和运输规范、危害分析和关键控制点、绿色市场认证，提高食品企业自身管理能力。加快我国食品认证的国际互认进程。
国家对食品行业的相关政策 具体
食品行业涉及的有关产业政策
1
、国家经贸委
1999
年
8
月发布了《工商投资领域制造
止重复建设目录》
（第一批）
（中华人民共和国国家经济贸易
委员会令第
14
号）
，其中规定：自
1999
年
9
月
1
日起，不
许“新建制糖生产线”
、
“新建味精生产线”和“浓缩苹果汁
生产线”
。各省、自治区、直辖市质量技术监督局在受理食
品企业申请糖、味精、浓缩苹果汁饮料生产许可证时，要认
真查看食品企业的工商营业执照，凡是
1999
年
9
月
1
日后
新建企业，应出具国家发展改革委员会的批准证明，否则不
予受理。
2
、
2002
年
6
月，国家经贸委公布了《淘汰落后生产能
力、工艺和产品的目录》
（第三批）
（中华人民共和国国家经
济贸易委员会令第
32
号）
，
规定淘汰每分钟生产能力小于
100
瓶的碳酸饮料生产线。因此，拥有每分钟小于
100
瓶的碳酸
饮料生产线的企业，不得颁发食品生产许可证。
3
、根据《产业结构调整指导目录（
2005
年本）
》
（中华
人民共和国国家发展和改革委员会令第
40
号）
，不再受理
2005
年
12
月
2
日后新建超薄型（厚度低于
0.015
毫米）塑
料袋生产线的企业申请。
4
、
根据国家经贸委发布的第
14
号令
《工商投资领域制
止重复建设目录
（第一批）
》
的精神，
1999
年
9
月
1
日以后，
不得新建白酒生产企业。
5
、根据《乳制品加工行业准入条件》
（国家发展和改革
委员会公告
2008
年第
26
号）文件精神，从
2008
年
4
月
1
日起，在受理新建或改（扩）建的乳制品加工企业申请食品
生产许可证时，申请材料中须附上省级人民政府投资主管部
门核准文件。未经核准的，不再予以受理。督促已获生产许
可证的乳制品加工企业严格按照《乳制品加工行业准入条
件》要求的期限进行整改，对逾期仍达不到条件的企业，要
依法注销食品生产许可证。
食品行业的品牌是怎样做营销推广的
公关资源网很荣幸为您解答：
1，SEM竞价排名。
很烧钱，关键词出价，按点击付费？包括百度竞价，360竞价和搜狗。
2，网盟广告。
网站联盟，和sem合称大搜。
3，门户广告。
主要指腾讯、网易、新浪、搜狐四大门户。
4，微信，私域流量。
微信广告整合了朋友圈、公众号、小程序等多重资源，用户数量庞大，目前还有了视频号。
5，信息流广告。
比如新闻客户端，App上，以内容链接形式出现在浏览列表，点击可跳转广告落地页。
6，视频贴片。
主要是优酷爱奇艺腾讯等长视频平台，正片播放前、暂停时等情况下出现的广告主广告。
7，软文广告。
以图文形式，发布在央媒，商业媒体或门户媒体上，宣传企业经营信息，软性植入。
8，电商广告。
指客户在淘宝、天猫、拼多多等电商平台内部投放的广告，以获得大量的商品曝光。
9，问答广告。
在贴吧、知道、360问答等平台发布的简短软文，优势是搜索引擎收录好。
10，论坛推广。
比如贴吧，天涯，猫扑。
11，自媒体推广。
主要是App客户端，百家号，搜狐号，今日头条和简书等等。
12，直播带货。
包括淘宝直播，抖音直播带货。
13，小红书种草。
在小红书平台一般是关键词搜索和信息流投放相结合进行，素人铺量＋达人种草配合搜索曝光。
14，微博推广。
超级粉丝通、聚宝盆、开屏广告、热搜等都是微博常用的推广形式。
聚宝盆是将Kol或明星给甲方代言的博文进行扩散，可以理解为微博信息流广告。
15，SEO优化。
优化官网排名，靠自然流量获客，缺点是周期长，不维护容易掉，这样算下来成本也不低。
16，口碑营销。
主要指百度旗下的百科，文库，经验，贴吧，知道等平台，关键词收录好。
17，社交广告。
主要利用微信群，qq群，豆瓣小组和朋友圈发广告，获客。
18，百度下拉框联想词优化。
19，B2B网站推广。
如阿里巴巴，慧聪网，八方资源网，中国供应商等，在上面发布供应商品。
20，短视频推广。
录制推广创意视频，发布到抖音快手，进行引流。
21，邮件群发。
优点是便宜，缺点是垃圾广告易屏蔽，打开率低。
22，短信群发。
和邮件群发类似。
23，kol/koc营销。
主要是找一些粉丝大号，安利自家产品。如公众号，微博大号，B站up主，小红书达人等，这个比较综合。
24，官网建设。
建立企业官网，方便客户联系。等于开通了绿色通道。
25，分类信息推广。
58网，赶集网，百姓网等分类信息平台，用户量也非常大。
新型食品的推广方法
食品推广我觉得可以分为两个方向：一是有钱的大企业，他们请明星代言，铺天盖地的投放广告 电视广告 腾讯视频广告等 这是线上广告 消费者躲都躲不过去 效果还是很明显的 超市里不就是这些知名度高的产品摆的台面最大吗 尽管味道不怎么样。
那没有那么多钱怎么推广呢？做线下广告！
线下广告常见的有地铁车厢，公交车车厢，公交站台等，这些广告都是静止的 效果并不好 很多中小厂家做了（当然肯定也有很多大型公司） ，但是不好也不知道不好在哪里。等于广告费浪费了！
线下广告还有另外一种形式,体验式场景营销（简称esm）,既以会议为载体，以创意广告推广方式为手段，全力打造一个体验式的营销圈层，拉近品牌（产品）与消费者之间的距离，为消费者创造出值得回忆的互动感受，并从多个维度将推广效果转化为利益效果。这种推广方式成本低 效果还能追踪 可以试试看看！
还有就是食品要大量的铺货，包装要吸引人注意，诱人！去全家 7-11便利店，超市购物，里面也有很多没做广告的食物 饮料 ，虽然消费者不熟悉 但是它们看起来很好吃，所以消费者也就买了。吃的喝的东西 感觉不像洗衣液电器之类的 人们很看重品牌 因为品牌能给人带来安全感
粗粮食品的市场推广方案
1/言讲。营销目的、营销目标。
2/市场分析。市场环境分析、竞争对手分析、目标消费者分析等。
3/产品分析。提炼出产品卖点。
4/定位。目标消费者定位、产品定位、价格定位，最好能在此给竞争对手进行定位。
5/推广宣传。推广宣传渠道分析、推广宣传渠道建议。
6/推广宣传信息反馈。市场信息收集、宣传效果反馈等。
可根据需要进行增减
根据旅游市场推出目前发展我国或其他地区哪些传统食品，做一个营销推广的策划方案
奥运------先进与传统的结合
08奥运的召开，像一把对外开放的钥匙，使越来越多的外国人走近中国，了解中国这一文化底蕴深厚的文明古国。根据奥运会期间依据多种调查资料和旅游本底趋势线理论,对2008年北京奥运会引致下的旅游客流量变化及客源结构进行细致的预测,主要结论如下:(1)奥运庆典引致下,未来3年北京市入境旅游进入一个超常增长期,客流量统计线将掀起一个"凸形峰",2007~2009年入境客流量分别达到433.6万、517.2万和465.3万人次,较起本底趋势线净增长8%、25%和10%;(2)国内旅游也将进入一个超常增长期,2007~2009年国内客流量分别达到14410万、17384万和16285万人次,较本底趋势线净增长4%、20%和8%。入境旅游的相对贡献率高于国内旅游;(3)奥运庆典引致下的北京市国际/国内客流量超常增长是一个具有特定周期的事件旅游,可划分为"奥前"、"奥中"和"奥后"三个阶段,本文依据客流量年内变化和奥运庆典生命周期,给出了2007~2009年3年各月客流量的预测值;(4)奥运盛典及其设施与活动像"磁场"吸引着国内外游客。
（1）打造首都餐饮品牌 推进餐饮企业发展
08年北京奥运会让北京市的商业服务业系统，特别是餐饮服务业得到历练和提高。据统计，奥运期间，奥运（残奥）村商业服务累计接待35万人次，实现销售额5800万元。全市60余家奥运会、残奥会外围商业服务重点接待单位共接待涉奥宾客50万人次，消费金额突破2亿元。全聚德、张一元等“老字号”企业和南锣鼓巷、烟袋斜街、秀水市场等8条特色商业街，在奥运（残奥）外围接待中发挥了独特作用，展示了中华传统文化的魅力。奥运期间来华的外国政要盛赞“红桥市场是世界上最好的市场”，称老舍茶馆是“中国文化最好的象征”。
（2）传统食品，打造中国传统文化
到北京来旅游的人都知道这么一句话，不到长城非好汉，不吃烤鸭真遗憾。北京烤鸭是北京名食，它以色泽红艳，肉质细嫩，味道醇厚，肥而不腻的特色，被誉为“天下美味”而驰名中外。
官府菜
官府菜来自封建时代官僚家庭，博采各流派所长，形成独特风味，最著名的就是谭家菜。官府菜一般特点，一是甜咸适度，南北均宜；二是火候足，下料狠，所以又被称做“功夫菜”，菜肴绵软，容易消化；三是讲究原汁原味。
北京小吃
品尝地道的当地小吃，是很多人旅游的一项重要内容。北京小吃口味相当独特，值得细细品味。与正餐有些相似的是，北京小吃同样可分为几个来源，有精工细做的宫廷小吃，如豌豆黄、爱窝窝等，有清真小吃，如爆肚、驴打滚等，有深得底层人民欢迎的汉民小吃，如卤煮火烧等。
地方菜
北京荟萃了全国乃至全世界的佳肴。有些餐馆在北京已有几十年的历史，称的上“经得起历史检验”。到北京旅游，尝遍世界美食，也可作为旅游的快事一件。
传统小吃，彰显大智慧
北京新名片--“京八件”
“京八件”是在宫廷糕点“大八件”的基础上研发的。传统的“大八件”是京味糕点的代表品种,是从清宫里传出来的著名糕点,原本是皇室王族在重大节日典礼中要摆上餐桌的点心,也是他们之间互相馈赠的必不可少的礼品,不但用料考究,还蕴涵着儒雅的文化色彩和皇室的高贵气派。
传统的“大八件”共分以下八种,就是:1.象征幸福字的福字饼。2.象征高官厚禄的太师饼。3.象征长寿的寿桃饼。4.有方形带有双“喜”字的喜字饼。5.有象征财富的银锭饼,是椒盐咸酥馅。6.是像一卷书的卷酥饼,也是椒盐咸酥馅。7.有谐音“吉庆有余”的鸡油饼。8.还有枣花饼,可能寓意年轻的夫妇早生贵子,而且要有男有女花搭着生。共八种,分别为福、禄、寿、喜、财、文等,既文雅又形象地把当时人们生活中的“八件”喜事展现出来,这就是“大八件”名称的来历。
“小八件”则是做成各种水果形状,有小桃,俗称寿桃,小杏,谐音幸运、幸福,小石榴,石榴多子,小苹果,平平安安,小核桃,和和美美,小柿子,事事如意。
市场分析
优势
（1） 竞争对手：传统特色食品在某种角度上有一定的垄断性，竞争者较少。
（2） 竞争市场：市场大，在这个大市场里，外国人占一大部分的份额，由于中外饮食文化的不同，中国传统的食物会给他们新鲜感，传统食物丰富的取材和精细的做工，比国外流水线出来的产品更具吸引力。
（3） 与西方相比，我国的消费水平较低，在我国他们能用较低的价格吃到较好的美食，所以在消费水平上来说，这也是一个重要的优势。
关于如何保证学生营养餐质量和安全研究的目的意义
一、提高中小学生体质健康水平是素质教育的重要目标之一
（一）体质健康水平显著改善，营养问题依然普遍存在 我国曾是世界上营养不良儿童人数最多的国家。1949年时，学龄儿童少年中的中重度营养不良患者高达35%～40%，其中1/3是缺乏热量--蛋白质导致的恶性营养不良（“夸希奥科氏病”）；营养不良和急性传染病是导致儿童死亡的主要原因。当时的婴儿死亡率高达250‰，5岁以下小儿死亡率达300‰，6～14岁儿童死亡率超过110‰（20世纪末已分别下降为34‰、43‰和9.4‰）；当时流传的民谣“只见娘怀胎，不见儿走路”，就是该悲惨状况的真实写照。解放50多年来，党和政府高度重视儿童营养工作，将其列为“国家营养计划”核心内容；根据社会经济发展进程，制定干预措施，使儿童营养显著改善。各种干预措施的力度，尤其改革开放以来，伴随国民经济的发展，都市化、工业化、生活现代化等重大社会变革，使学生的体质健康状况大幅提高，出现普遍而强劲的生长长期变化（secular growth changes），突出表现在体格发育上。但是，传统的学生常见病依然存在，新的问题又不断出现，且这些疾病和问题大多和营养状况有关。综合分析表明，目前我国中小学生中，常见营养性疾病的患病率约为25%～40%，按发生原因可归纳为以下几种类型。
（二）营养不良 按国际通行标准，儿童营养不良可分两类：一类是以“消瘦”（wasting）为主要表现的现时性营养不良，原因是膳食热量-蛋白质摄入不足，依据BMI筛查标准检出；另一类见于小学生，由自幼开始的长期性营养不良引起，主要表现为身高发育不足，也称“生长发育迟滞”（stunting），依据同性别-年龄身高百分位数标准（低于P3）检出。 第一类营养不良在我国学生中依然普遍存在。2000年全国学生体质健康调研表明，该患病率在我国大城市中小学生中约为13%～15%；中小城市为14%～20%；一般乡村为18%～24%；中下水平乡村为20%～30%，西部贫困农村多数仍在30%～35%左右。须说明的是：（1）上述标准参照国际标准、根据国情制定；略高于以往标准，但实践证明对提高营养不良防治力度有利。（2）尤其城市，多数患儿（70%以上）属轻度，但依然表明营养不良问题的普遍性。（3）农村地区，尤其西部贫困农村地区，依然是影响我国学生体质全面提高的主要瓶颈制约。 2000年全国调研还显示，在我国北京、上海等沿海经济发达大城市，小学生生长迟滞检出率已从1985年的3.2%降到1%以下，不再构成威胁。但在其他城市（包括多数省会市），7～12岁检出率依然为2%～3%，一般乡村为4%～6%，而西部贫困地区仍高达10%（男）和12%（女）。这一现象给人以两点重要提示：一，改善我国学生营养不良的任务依然艰巨，重点应放在西部贫困农村地区。二，及早发现小学生中长期性营养不良导致的身高发育迟滞，及早采取积极干预措施（如学生营养餐），通过青春期阶段的赶上生长而获得彻底改善。
（三）缺铁性贫血 儿童缺铁性贫血因缺乏蛋白质和铁引起，是世界范围的公共营养问题。目前我国多数中小学生群体中，贫血检出率已从原来的40%以上降为20%～30%左右。尽管其中大多数属轻度贫血（甚至可能只是血红蛋白浓度略低于正常界值的“边缘性贫血”），但就普遍性而言，仍属于世界卫生组织（WHO）规定的“中度流行区”（--WHO贫血公共卫生标准：低血红蛋白检出率≥40%，“重度贫血地区“；20%～39.9%，”中度流行区“；5.0～19.9，“轻度流行区”；≤4.9，“正常地区”），提示我国学生的贫血防治工作依然任重道远。 对学生贫血的长期研究带来三点重要启示： 首先， 即使轻度贫血也会对儿童身心健康产生不良影响，如：（1）导致细胞呼吸障碍，耐力和劳动能力下降；（2）输氧功能减弱，脑组织慢性缺氧，影响学习效率；（3）干扰神经递质代谢，损害智力发展，引发行为问题；（4）免疫功能下降，疾病（尤其呼吸性疾病）抵抗能力降低；（5）体温调节功能活动受阻；（5）增加对有害重金属（铅、镉等）吸收；因此，各国学者都将缺铁性贫血纳入儿童重要的营养性疾病范畴。 其次，我国城乡不同群体间的缺铁性贫血患病率，差异并不显著，仅主要表现为农村（尤其西部贫困农村）的程度更为严重。原因是贫血的原因发生变化：在贫困农村地区，主要原因依然是膳食蛋白质摄入不足，蛔虫、钩虫等寄生虫感染，慢性消耗性疾病等；而大城市则主要与学生的偏食、挑食等不良饮食习惯，膳食结构不合理等有关。全面加强学校营养教育，提高家长和学生的营养知识水平，日益成为改善学生贫血的关键性措施。 第三，儿童膳食中一般动物性蛋白质的摄入增加不能满足铁需求，必需相应增加含铁量多、吸收率高的富铁食物摄入。除瘦肉外，这些食物（如猪肝、鸡鸭血汤、鱼肉等）中有不少可能因偏食、挑食等原因而摄入不足；摄入富含维生素C的蔬菜水果，可显著增加膳食铁的吸收和利用。这些措施，在一般家庭膳食中常难以做到。 综上可见，提供营养丰富的午餐，配合膳食结构调整，增加富铁食物摄入，加之在午餐中进行营养知识技能教育，是消除学生缺铁性贫血的最有效途径。
（四）城市儿童为主体的肥胖、超重流行趋势 近15年来，在我国城市地区中小学生营养大幅度改善的同时，超重、肥胖开始大幅度流行。在北京、上海等沿海特大都市，儿童肥胖、超重正以每5年翻一番的速度迅速增长，目前已达到超重检出率16%～20%，肥胖检出率10%～15%的水平，已接近中等发达国家。北京每5～6个男小学生中即有一名肥胖儿。在这些发达城市，肥胖正逐步取代营养不良，成为小学生首要的健康危险因素之一。制定营养改善策略和措施，一定要充分注意对这些群体的针对性，将干预重点逐步向肥胖、超重防治转移。 在一般城市群体（包括中小城市、中西部省会市）中，营养不良的改善幅度明显低于上述大城市，但群体中营养分布的“双峰现象“十分明显，即：一方面继续存在着较多的营养不良和贫血现象，另一方面超重、肥胖（目前主要为超重）也在迅速增长。因此，制定营养改善策略和措施要两头兼顾。 肥胖、超重主要因膳食热量摄入过多、体力活动消耗减少、“以静代动”的生活方式、不良饮食行为等综合因素导致。因此，应同样将肥胖作为一种特殊类型的营养性疾病来对待。在学生营养午餐中给予高度重视。应针对肥胖、超重的发生原因,研究制定一系列“对因治疗”的膳食防治“处方”,进行有针对性的膳食防治。
（五）特殊类型的营养缺乏症 目前，越来越多的发达国家开始将儿童营养性疾病的防治重点，从单纯的热量-蛋白质营养不良，向多种不同类型的、因维生素、矿物质、微量元素缺乏而导致的营养缺乏症的方向转移。我国学生中以往这些缺乏症就很普遍，只是没有引起充分的重视。例如：大样本人群测试结果表明，我国多数儿童膳食钙的摄入达不到中国营养学会颁布的“膳食营养素摄入标准”，其中约1/3摄入量达不到标准的一半；缺钙不仅导致生长潜力不能充分发挥，身高矮小，而且对肌肉力量、耐力、各种生理机能等的正常发育也有严重影响。目前，尤其城市中小学生的食物有越来越趋向精细化的趋向，粮食加工太细，精米白面，蔬菜烧煮时间太长，都造成B族维生素、一些矿物质和微量元素在食物加工过程即损失过半。我国尤其农村学生，主食单一、副食品种欠丰富，以致维生素A、胡萝卜素、维生素E等的摄入量距供给标准还相差甚远，由此产生的夜盲症、坏血病、赖皮病等，依然普遍存在。为防治这些营养缺乏症，日本营养学家曾在学校午餐的指导手册中明确规定，中小学生每天至少要吃30种以上的食物类别，以避免钙、锌、铬、硒等元素的缺乏；美国政府白皮书也规定，中小学生每天应吃4～5种原粮，以克服食物品种单调对儿童健康带来的不利影响；我国营养学会也特别强调主食要粗细搭配，以保证B族维生素、矿物质、微量元素和膳食纤维素的需要。
（六）其他学生常见病和营养缺乏 一些学生中常见的疾病和问题，表面上各有明确的病因，但就其诱因和严重程度上，也与营养素缺乏、膳食结构不合理，存在密切的相互关系。例如：学生中常见的脊柱弯曲异常，重要的病因之一是膳食缺乏优良蛋白质和钙。视力不良和近视的主要原因是学习负担过重、视近工作时间过长、视近工作环境不良；但过于精细的膳食，加之钙、锌、硒、铬等长期摄入不足的不良影响作用也很大。浙江医科大学曾为解决该问题专门设计营养餐食谱，实行一段时间后做暗适应测定证明对视力改善的帮助很大，受到我国学生营养餐创始人、著名营养学家于（若木）老的赞扬。龋齿的直接病因是致龋菌、菌斑和不清洁的口腔环境，但因缺钙、氟、铬、镁等导致的牙齿发育钙化不良，牙釉质抗龋力低下，对龋齿的发生、龋患的严重程度等也有直接影响。此外，学生中还有一些其他常见症状，如头痛、头晕、食欲不振、消化不良、直立性晕厥等，有的病因未明，有的则属器质性病症的先兆症候群表现，其主要影响因素也大多与他们日常的膳食结构不合理、营养失衡等有关，应该认真探索通过学生营养餐等干预途径，对这些疾病和健康问题的平衡膳食性的“对因”治疗方法。
一定要把学生营养餐这一新生事物扶植好，要正面对待营养餐在实施过程中出现的各种，群策群力，认真地逐条予以解决，以便真正把学校素质教育落到实处。为此，提出以下几条建议：
1．进一步提高对学生营养工作的认识，把学生营养餐工作作为全面推进素质教育、提高民族素质的措施纳入教育工作，统筹安排。要真正理解：实施素质教育，就是要全面提高全体学生的综合素质，最终实现提高全体国民素质的目标。要把学生营养工作作为深化教育改革、全面推进素质教育的重要手段，作为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出的“学校教育要树立健康第一的指导思想”的具体行动，并将其纳入教育部门和学校的工作规划。
2．加强法制建设 我国现行的学生营养餐工作大都在适应市场经济的特定环境下，按学校后勤社会化模式来运作，因而对过去多年中所暴露的问题,只有通过制定相应法规，依法行政，才能真正解决，由此推动学生营养餐事业的稳步发展。日本、美国和其他许多国家，都有实施学校营养餐法的几十年成功经验，而我国还没有专门的学校午餐立法。这是一个明显的缺陷，但不等于什么都不能做。根据目前的现实状况，我们建议分以下三步走：（1）充分利用现有法律、法规的积极作用。例如：1991 年,中国学生营养促进会制定了《中国学生营养“护苗系统工程”方案》,其中一个重要内容就是在全国推行学生营养用餐。1996 年以来卫生部先后颁发的《学生集体用餐卫生监督办法》、《学生营养午餐营养素供给量》、《学生营养餐生产企业卫生规范》,2001 年国家经贸委、卫生部、教育部联合下达的《关于推广学生营养餐的指导意见》等，都就学生营养餐的管理方案、办法和标准等，做出明确的规定,是强化我国学生营养餐的科学规范管理的重要基础。各地学生营养餐领导小组，都应会同有关部门和组织，根据以上文件、规范、标准,各司其职,齐抓共管,共同推进我国学生营养餐工作的快速、稳步发展。（2）高度重视地方立法。北京、上海、长春、哈尔滨等许多城市,在试点推广营养餐的工作中都制定了切实可行的管理办法。各地管理部门应充分运用这些地方法规，应严格依法行政，规范学生营养餐生产企业的行为。（3）条件成熟时由人大立法。多年实践表明，我国学生营养午餐不仅势在必行，而且应加快速度，有计划、有领导地进行，使学生营养餐逐步由民间行为向政府行为过渡，最终形成以政府行为为主，民间行为为辅的工作格局。条件成熟时，应尽早制定儿童营养法、学生营养午餐法。也可首先考虑国务院颁发有关条例，逐步完善后再正式立法。对营养餐等营养干预措施，法律的保障非常重要。对学校营养午餐的推广，生产者的规范生产，教育部门的积极组织，社会各有关部门的配合，都将起到非常重要的作用。今后制定的相关法律、法规，尤其要重视明确各方面的责、权、利，保障营养午餐的有序发展。
3．要进一步加大对学生营养工作的宣传力度。向全社会进行广泛的宣传发动和科学引导，营造一个全社会重视学生营养工作的大环境。当前，学生营养工作已越来越受到社会各界的关注，但要使学生营养工作真正成为全社会的共识，变成社会、学校、家长的自觉行动，还远远不够。必须利用当前的有利时机，通过各种渠道加强宣传，让全社会及各级教育行政部门和学校领导了解学生营养工作的重要意义，了解必要的营养科普知识，建立科学的营养观念，自觉、主动地支持和参与学生营养工作，形成有利于学生营养工作开展的大环境。
4．重视学校的营养健康教育，将其作为对全体学生实施健康教育、培养科学营养观和饮食习惯的重要途径。尤其要做好广大农村地区的中小学校的营养健康教育。各级中小学校都必须落实国家教学计划规定的每周0. 5 课时的健康教育时间，其中安排必要的营养教育内容，充分利用各种教育活动（如班队、课外、读书等），广播、板报及张贴营养宣传挂图、印发营养科学知识小折页等多种教育形式，传授营养科学知识，培养科学的营养观念和良好的饮食习惯。
5．加强对学生食堂的营养指导。应以营养午餐工作为契机，科学指导营养配餐。饮用牛奶和豆奶是改善学生营养状况的有效措施。在经济发达的大中城市、沿海地区及其他有条件的地区和学校，在安排营养餐时引导学生饮用牛奶和豆奶是完全可行的。经济发达的大中城市、沿海及其他有条件的地区，应将营养餐、 “学生饮用奶计划”和“学生豆奶计划”等统一进行研究和部署，抓一批示范点； 在试点基础上，逐步推进在营养餐中实施学生饮用奶和豆奶。营养午餐不仅要满足就餐学生基本的营养需要，还要努力增加食物的花色品种，改善食物的色、香、味。要对学校食堂炊管人员进行营养知识方面的培训，使之逐步按照营养配餐方案为学生提供科学合理的膳食。农村地区的学校食堂，要充分利用农村地区丰富的大豆资源，加工成豆腐、豆浆及其他豆制品等，做到学生每人都能吃到一定数量的豆制品。要结合劳动技术教育,发展校园经济，养猪（鸡、鱼）、种菜，使学生在一定时间内能吃到一定量的肉类食品，经常吃到多种类的新鲜蔬菜。
6．提高学校营养午餐的科技含量 （1）建立营养师制度。合格的营养专业人员是提高午餐营养质量必备的人力资源。我国尚未建立营养师制度，对他们的教育、编制、工作、待遇等必须有明确的规定和法律保证，促使该队伍稳定发展。营养餐供餐单位的饮食服务人员必须接受经常性的规范化培训；为提高营养餐的口味，还应加强厨师的技术培训。 （2）加强营养餐科研工作。午餐生产相关管理措施、生产技术有待完善，口味和服务质量有待提高。一味向学生讲解“营养午餐不是美味大餐”不是长久之计，关键要解决营养和口味之间的矛盾，缩短送餐距离，进行营养宣传，方法有待我来发明、创造。 （3）制定我国学生营养餐生产加工技术规范。近10 年来,为规范学生营养午餐生产加工的特殊技术要求,确保食物营养与食品卫生安全,一些城市制定了学生营养午餐生产操作技术规范，如《杭州市学生营养配餐管理办法》、《长春市中小学生营养餐配送操作规程》、《平湖市学生营养午餐工作规范》等。北京市还制定颁发了《北京市学生营养午餐审批管理办法》、《北京市学生营养午餐原料进货标准》、《北京市学生营养午餐产品技术标准》等。这些操作规程或标准,均是为了确保营养午餐质量与食品安全,稳步推进学生营养午餐工作发展,并起到积极作用。还应认真借鉴近年来全国各地成功的经验，认真分析存在的问题，结合卫生部颁布的《学生营养午餐生产企业卫生规范》以及现有食品卫生有关规范标准，参考目前国际通用的《食品良好生产规范（GMP） 》、《食品危害分析关键控制点（HACCP） 》等质量管理体系，制定适合现有国情且易于推广应用的《全国学生营养午餐生产加工技术规范》，以提高学生营养午餐的综合质量，确保学生集体用餐的食品卫生与安全，促进我国学生营养餐事业的稳步发展。
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