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「舟山整合推广方案」舟山聚合信息咨询服务

时间:2023-11-15 信途科技SEO资讯

信途科技今天给各位分享舟山整合推广方案的知识,其中也会对舟山聚合信息咨询服务进行解释,如果能碰巧解决你现在面临的问题,别忘了关注和分享本站。

本文导读目录:

请问舟山跨海大桥促进了舟山哪些产业的发展!!!比如说旅游业

今天,舟山跨海 大桥试通车,宁波面向大海的东行之路,从此跨入“水陆两栖”时代。至此,宁波又塑造完成了一次区域角色的飞跃,长三角南翼的经济发展,将因交通枢纽的形成而振翅高飞。

宁波与舟山,地缘相近,人缘相近。甬舟高速公路串起五座大桥,犹如一条金线,将散落在东海的颗颗明珠连接起来,圆了舟山人一个登陆的梦。同时也串起了宁波舟山港的两大港区,一体化战略进程加挡提速;串起了两地产业的发展共荣,在合作与互补中携手劈波斩浪。

交通枢纽“破茧成蝶”

突破北天堑,接轨大上海,宁波人的第一次跨海壮举世人瞩目。去年5月,杭州湾跨海 大桥通车。这是摘掉“交通末梢”帽子的壮举,更是经济社会可持续发展对宁波提出的必然要求。

交通是经济的命脉。宁波的长三角南翼经济中心地位,必须架构在长三角南翼交通枢纽的基础之上。近年来,宁波交通投资“大手笔”不断,连续5年超百亿元,占全省交通投资总额的四分之一。宁波公、铁、空、水四路并进的现代化、立体化大交通格局初显,彻底改写了交通末梢的历史。

孤单多年的萧甬铁路宁波段,今年迎来了第一位“伙伴”――甬台温高速铁路。沿着这条沿海 大通道,宁波不久将与海西经济区、珠三角地区无缝接轨。杭甬高速客运专线开工建设,杭州湾跨海铁路大桥、甬金铁路等也被提上议事日程,铁路枢纽呼之欲出。

“一环六射”高速网主骨架基本成形。到明年年底,绕城高速公路将串联起杭甬高速公路、甬台温高速公路、甬金高速公路、杭州湾跨海 大桥及南岸连接线、甬舟高速公路和建设中的甬台温复线(象山港大桥及连接线),“一环光圈、六道光芒”描绘出宁波的高速大通道蓝图。

市政府副秘书长、市交通局局长俞钢表示,甬舟高速公路的通车,宣告宁波高速公路总里程超过370公里,实现了“由线成网”的重大跨越。宁波与上海、杭州、金华、温州、舟山等共同跨入“2小时交通圈”,宁波市域内也实现了“1小时交通圈”。

随着交通的伸展外延,宁波的现代化国际港口大都市格局不断推进。以中心城区为龙头,南北组团为两翼,宁波“东扩、北联、南统筹、中提升”的区域发展战略加速前行。甬舟高速公路无疑将为加强余慈统筹发展、加快南部区域经济发展等“舒筋活血”。

港口一体“联手冲浪”

作为宁波―舟山港一体化战略决策的起步和示范工程,宁波―舟山港金塘港区大浦口集装箱码头工程第一阶段2个泊位将会因甬舟高速的通车而加快建设步伐。“连岛大桥通车,势必会加速推进宁波―舟山港一体化进程,共同推进海洋经济的发展。”宁波港股份有限公司总经济师童孟达信心百倍。

宁波港区与舟山港区隔海相望,一衣带水。两港一体化,整合资源是第一步。构筑一条全天候的舟山大陆通道,使舟山从孤悬海中的岛屿变成与大陆连成一体。童孟达说,随着甬舟高速全线投用,舟山与宁波之间将实现公路通道相连,物流顺畅,装卸等站场费自然会相应减少,时间、资金成本大为降低。更关键的是,宁波与舟山的港口岸线将连接成有机的整体,这对推进宁波―舟山港口一体化进程,建设国际贸易中转储运基地有根本性的积极意义。

对此,甬舟双方早已有明确共识。舟山市发改委副主任周之翔认为,甬舟高速开通以后,有利于把舟山的潜在优势发挥出来。舟山的优势就是港、景、渔,港口放在首位。原来港口以水水中转为主,随着大桥贯通,港口集疏运条件大为改善。两地将站在更高战略层面,将宁波―舟山港作为世界级港口来谋划打造。

宁波―舟山港金塘港区大浦口集装箱码头工程项目就是两港一体化的产物,建设规模为5个7万至10万吨级集装箱泊位,设计年吞吐能力为250万标箱。目前,4台桥吊、4台轨道式龙门吊等配套设备已到位并完成调试。其中,桥吊设备起升高度42米、额定起重量吊具下65吨、外伸距达66米,是目前宁波―舟山港起重量最大、外伸距最长、起身速度最快的集装箱桥吊。此外,衢黄港项目、凉潭武钢码头项目等也将成为主要港区。

今年,宁波―舟山港集装箱吞吐量已是连续第二年超过1000万标准箱。按照《宁波―舟山港口总体规划》预测,2020年宁波―舟山港货物吞吐量将达8.9亿吨,集装箱3000万标箱。

甬企群舞“蓝色冲动”

上个月月初,中国(舟山)船用商品交易市场二期开业,第二届船用商品产、供、需信息交流会同时举行,国内300多家船用商品制造商、经销商及船厂参展。火爆的场面让总经理王永国连称“出乎意料”。在奔赴蓝色大海到舟山投资创业的宁波企业家中,王永国算是先行者之一。该市场一期早在2003年7月就已开业,目前可为船公司提供一站式采购服务。

舟山跨海 大桥通车,给临港物流业带来了更多机会。依托物流领先优势,宁波投资者纷纷“上岛”,仅去年和今年,在舟山注册成立的物流、运输项目就有20个左右,总投资达2亿元。

更直接的是,舟山跨海 大桥的开通将大幅降低运输费用。宁波联合集团在舟山投资的浙江友宁钢制品有限公司就是得益者之一。“大桥开通后,我们再不用担心因轮渡受天气影响而耽误产品出口,从宁波采购原辅料、零配件也将更加便捷。”公司负责物流业务的袁小姐说。

舟山的新旅游项目,大多由宁波企业开发。如民营企业家苏景姣在嵊泗投资的四星级宾馆已建成开业,宁波三林投资公司的“峰景湾国际商务休闲岛”开发项目一期工程已建成。宁波华东物资城市建设开发公司、南苑股份有限公司等投资开发的桃花岛已成为省著名旅游景点。

宁波企业“上岛”的足迹还有很多。以宁波江东蔬菜批发有限公司为主建设的舟山西码头水产批发市场,总投资2000万元以上,将成为舟山海鲜进入宁波的主要来源之一。宁海投资者刘永智在舟山六横岛投资2000余万元开发建设的可纳乐食品有限公司,年产农副产品及水产品罐头价值数千万元。

据统计,自2003年至2009年6月,甬舟两地共达成合作项目210个,协议总投资超过165亿元。项目以港口、旅游、海洋、渔业等优势产业为主。合作项目的实施不仅促进了舟山经济社会的加速发展,也为宁波经济社会发展提供了后劲,为宁波企业的做大做强开创了更多空间。

随着甬舟高速公路的通车,相信宁波企业迈向大海的“蓝色冲动”仍将延续和扩大。

铺就区域合作“康庄”大道

――访浙东经济合作区市长联席会议办公室主任王光龙

杭州湾跨海 大桥、甬台温铁路、舟山跨海 大桥等相继建成通车,缩短了浙东甬绍舟台嘉五市的时空距离。在浙东经济合作区市长联席会议办公室主任王光龙看来,“交通改善之日,即为大发展之时”,交通格局的完善,为浙东经济合作区各市实现“同城效应”创造了良好的条件。

据了解,浙东经济合作区以占浙江省三分之一的面积和人口,创造了全省经济的“半壁江山”,有长三角“金南翼”之称。

“杭州湾跨海 大桥和舟山跨海 大桥的先后建成通车,浙东经济合作区迈入了大桥时代。”王光龙说,在这一背景下,合作区应顺应大桥时代经济发展的新要求,抓住交通一体化带来的“同城效应”新机遇,发挥、整合、积聚合作区沿海城市的优势,推进区域一体化进程,不断提升浙东地区经济社会转型升级的创造力、对长三角一体化发展的推动力。

港口物流是浙东经济区合作建设的重要基础。王光龙认为,大桥时代,五市仍要以港口开发为重点,按照省港口联盟和各市间的港口合作协议要求,促进宁波、嘉兴两港从乍浦港区扩展至海盐港区的合作,加速宁波与舟山合资开发建设的金塘大浦口集装箱项目,建立以保税物流中心为节点的保税物流网络,完善港口合资合作模式。

比之于港口物流,基础设施则是五市合作的前提。“在铁路网提升、公路网完善、水运网改造、航空港建设等方面,五市还大有文章可做。”王光龙说,客运专线、城际轨道交通、绍嘉大桥、内河航运网、空港物流等将为区域经济发展提供强有力的支撑。

而随着合作的纵深发展,旅游合作、文化交流、临港产业优势互补、现代化市场体系建设、民生保障一体化等都将成为五市合作的必然议题。

大桥之最

●金塘大桥,主跨620米,是世界上外海环境中最大跨径的斜拉桥。

●西堠门大桥,主跨1650米,是世界上跨径最大的钢箱梁悬索桥。

●西堠门大桥,国内跨径最长的特大桥梁,位列世界第二。

●西堠门大桥,世界首座分体式钢箱梁悬索桥。

●西堠门大桥,钢丝绳吊索直径、强度、长度国内第一。

●西堠门大桥,索塔塔身高211.286米,国内悬索桥第一高塔。

舟山宁波港口一体化体现了什么

2006年1月1日,浙江又一次吸引了世界的目光:位于浙江东部的两大深水港口宁波港和舟山港正式合并,新的港名“宁波—舟山港”正式启用,而原有的“宁波港”和“舟山港

”名称从此退出历史的舞台。新成立的“宁波—舟山港管理委员会”具体负责协调管理。

两港的合并创造了一个历史。2006年初,观察记者用了半个月时间深入宁波、舟山等地,去解读这段不平凡的合并历史。

难以分割的“宁舟港”

在香港君悦酒店举行的“2005年香港·浙江周开幕式”后的签约仪式上,舟山市政府与中稷集团(香港)国际金融投资有限公司、香格里拉(亚洲)有限公司签订了总投资6.8亿美元的开发建设长峙国际旅游度假岛等项目合作协议。

这是浙江省舟山市全力打造海洋经济强市的一个镜头。

以“海天佛国、渔都港城”著称的舟山市,有1390个大小岛屿,具有得天独厚的深水良港和丰富的海洋旅游资源等优势。全市海岸线长达2440公里,可建码头岸线1500公里,其中水深超过15米可建10万吨级以上港址有25处,岸线长103公里……

“嘀……”轮渡的一阵长鸣声,把记者的思绪拉回到眼前。

宁波白峰码头和舟山鸭蛋山码头之间的这条海上航线,被舟山人亲切地称为“蓝色公路”。 一直以来,由于岛屿分散、交通不便,虽然有普陀山机场,但老百姓进出内陆主要仍然依靠这条重要的“蓝色公路”。

交通不便也影响了海岛资源的利用,制约了舟山的经济发展。

俗话说:“穷则思变”。

舟山人发现在自己周围存在一个宝藏,那就是港口。当地人戏言,舟山啥都缺,就是不缺港口。的确如此,舟山市的临港产业、港口物流、海洋旅游、海洋运输和海洋渔业这“五大特色经济”,均与“海”密切相关。

近年来,舟山市市委、市政府根据形势的变化和舟山的实际,确立了以港立市、以港兴市、主攻海洋经济的思路。

舟山市委书记、市人大常委会主任张家盟说:世界海运大型化、专业化、联盟化和当前世界船舶工业中心的东移以及上海国际航运中心的建设,给舟山的发展带来了前所未有的机遇。我们舟山人必须抢抓机遇、发挥优势,加快舟山港与上海港、宁波港的一体化战略发展,尽快把舟山建成现代化的港口、旅游、物流城市。

如今,行驶在这条“蓝色公路”上,你丝毫不会感到寂寞—轮渡刚驶离白峰码头,从船舷右侧远望,前方可见一排巨型吊车傲立码头,那是新建成的穿山外贸集装箱码头;轮渡行驶约10来分钟,你会看到左侧大榭岛上的一大片圆形“罐头”和停靠在码头的一艘长约200多米的外籍超级油轮,不用猜你也知道,那是一个原油中转基地;洋面上,船只来往异常频繁,大有一派“百舸争流”的景象,令人思绪万千……

是港口,把昔日寂寞的舟山群岛给“激活”了!

1987年4月,国务院批准舟山港对外开放。现在,舟山港已与日本、美国、俄罗斯、朝鲜、马来西亚、新加坡等世界主要国家都有外贸运输往来,并开通了国际集装箱班轮。港口运输的货物主要有石油、煤炭、矿砂、木料、粮食等。

随着舟山港不断地开发建设,已逐步形成为以水水中转为主要功能的综合性主要港口。

目前,全港有定海、沈家门、老塘山、高亭、衢山、泗礁、绿华山、洋山8个港区。

舟山市港务管理局办公室主任陈维琦欣喜地告诉记者,舟山港已跻身我国沿海大港行列。2004年,舟山港吞吐量达7359.26万吨,在全国沿海港口中继续居第9位。2005年舟山港吞吐量接近1亿吨,如今与宁波港实现合并,目标直指世界级大港“老大”的位置。

在港务局工作人员任齐俊的陪同下,记者驱车前往舟山老牌港口—老塘山港区采访。

沿着海岸线,大约一刻钟的车程,任齐俊指着左前方说:“喏,那是老塘山港区三期,穿过隧道就到港区了。”

老塘山港区位于舟山本岛西部的岑港镇,在没通隧道之前,这里被当地人称为岑港的“西伯利亚”,人迹罕至。

老塘山港区是舟山港最大的公用综合港区,一期建有1万吨级和5000吨级杂货码头各一座。

1990年,还在念小学的记者参观了老塘山港,回来写了一篇文章,还记得当初题目叫《今非昔比的老塘山港》,后来文章居然还得了一个奖,奖品是两支铅笔。

而今,站立港区,记者试图从尘封的记忆中寻找出一点什么,却发觉很难。

因为港口早已升级为港区了,变化巨大。

港区二期建有2.5万吨级和3000吨级煤炭专用码头各一座,并有成套的煤炭装卸、堆取等专用设施。三期工程,建设5万吨级多用途泊位,5000吨级泊位各一座,以及相应的陆域配套设施,依托老塘山港区而建的临港工业园区将致力于发展粮油、煤炭、木材加工业,庞大的中央直属粮库就位于港区旁边。

老塘山港区舟山港海通中转储运有限责任公司总经理李亚定得知记者采访的意图后,话匣子一下子就打开了,他说:“宁波港与舟山港的合并,只要两港能统一规划,合理分工,对我们企业来说绝对有利。”

他指着窗外堆积如山的煤炭说,我们码头的主要功能是装卸煤炭,但对岸的宁波港也有煤炭码头,存在一定的竞争。两港合并后,只要规划合理,进行“定位定量”货源,我们企业就可以专心搞生产,不必再花很大精力去搞经营,这对港口的良性运作和生存是极为有利的。

冬日的海风吹在身上颇为寒冷,记者站在码头上伫立远望,茫茫洋面的对岸就是著名的宁波港。

近几年,舟山港的发展遭遇了资金和管理的“瓶颈”,而宁波港却拥有充足的资金和规范的管理。

此刻,耳边似乎响起宁波港集团战略顾问卢军对记者说的话:“由于历史的原因,宁波港和舟山港被分离。而今在国内国际形势大变之下,同处于一片海域、一个航道的港口,早该实现合并,进行资源整合。港口是浙江的未来!”

来自全球化的机遇和挑战

国际航运专家分析认为,当前,正在不断加速的全球化进程,导致世界经济和贸易格局发生巨大变化,世界航运中心正在从西方转移到东方。

中国则是当前亚洲航运业繁荣兴旺的新引擎。

近10年来,全球集装箱贸易年均增长约9.6%,而中国的增长速度则达到30%,居世界首位;中国大陆和香港的港口集装箱吞吐量也为世界最高,约占全球集装箱码头吞吐量的1/4。

中国国家发展和改革委员会综合运输研究所研究员罗萍说:“资本、人才、资源以及产品在中国与国际间的加速流动,为港口和航运业带来了巨大的运输需求。为满足经济发展的要求,中国将加快港口建设的力度,港口业的发展将进一步加速。”

虽然近年来中国港口业发展迅速,但仍然无法满足国际经济贸易对中国航运行业的需求,而这,将成为促进中国港口进一步发展的巨大动力。

在全球化为中国港口发展提供空前机遇的同时,也带来了不少挑战。

“港口已不再仅仅是一个提供泊位的静态场所,产业链本身还要求港口和航运业能提供现代化的高水平物流服务” ,一位专家告诉记者,“中国在增加港口数量的同时,也应注重提升港口的综合能力和管理、服务水平,以满足现代国际贸易的需求。”

另外,太平洋和大西洋两岸港口基础设施建设的不平衡,也是快速发展的中国港口业直接面对经济全球化带来的“烦恼”。香港招商局集团公司总裁傅育宁说,“新船越造越大,这将给港口和码头带来巨大压力。”

宁波港集团宣传部负责人给记者讲了一个生动的例子:2005年3月30日,一艘45万吨巴拿马籍超级油轮“泰欧号”,装载27万吨货拜访宁波港,宁波港在派出6艘拖轮使出“蚂蚁搬家”般劲头的情况下,“泰欧号”稳稳停靠在宁波港北仑港区。外籍船长对航道和港口竖起大拇指,连说几个“very good”,表示下一次还会选择宁波港北仑港区。

事实上也是如此,此番远行,“泰欧号”没有选择停靠新加坡港、韩国釜山港、日本神户港、台湾高雄港和中国大陆靠北部的大连港,最终选择停靠宁波港。因为在亚洲,只有这个港口能适应“泰欧号”这个“大块头”。

而外籍船长也没有食言,几个月后,“泰欧号”满载30多万吨货再次拜访宁波港。

宁波港集团总部位于宁波镇海著名的招宝山附近、繁忙的甬江畔。

据了解,宁波港由北仑港区、镇海港区、宁波港区、大榭港区、穿山港区组成,是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。现有生产性泊位191座,其中万吨级以上深水泊位39座。最大的有25万吨级原油码头,20万吨级(可兼靠30万吨船)的卸矿码头,第六代国际集装箱专用泊位以及5万吨级液体化工专用泊位;已与世界上90多个国家和地区的560多个港口通航。

宁波港主要经营进口铁矿砂、内外贸集装箱、原油成品油、液体化工产品、煤炭以及其他散杂货装卸、储存、中转业务。

2005年,宁波港全年货物吞吐量为2.69亿吨,集装箱吞吐量累计完成520.95万箱。

对浙江来说,宁波—舟山港口一体化,现在比任何时候都更迫切。

“宁波港的岸线已快开发完”,舟山港务局有关专家告诉记者说,宁波港对岸的大榭岛开发的是原油中转泊位,它的深水岸线只剩下几公里,而进出宁波港的货轮必须通过舟山的虾峙门航道,20万吨级的货船可自由出入,30吨级以上的货船需候潮进出。而且宁波港易受到台风在东北面的正面袭击,导致码头卸货易受气候条件影响。”

而宁波港的对面仅1.9海里隶属舟山,又被纳入大陆连岛工程规划的金塘岛则是一个绝好的第5、6代集装箱港选址。而舟山由于资金能力不足和交通限制,目前集装箱吞吐量只有2.6万标箱。

面对两港之间种种的不利和有利条件,我们惊喜地发现,两者优缺点竟然互补。这就为两港的合并打下了坚实的基础。

两港合并后的景象

与宁波北仑、大榭构成国际远洋集装箱中转基地的金塘大浦口现代化集装箱泊位正在紧张地建设中;舟山大陆连岛工程也正如火如荼,将于2007年底完工……

浙江省宁波、舟山港口一体化的牌子已经竖起,那么两港合并后,我们将面对什么?

毫无疑问,我们直接面对的是浙江航运规模的不断扩大,以及港口的国际竞争力不断增强。

浙江省港航局有关专家告诉记者,宁波、舟山港都是我国著名的深水海港,有很多深水航道资源,具备开发国际大港的自然条件。通过两港的资源整合,将做到规划、建设、品牌、管理“四个统一”,其整体竞争力将大大提高,预计到2020年,宁波—舟山港的货物吞吐量将超过6.5亿吨,进入世界港口前三强。届时,宁波—舟山港将发展成为世界特大型港口和现代化的集装箱远洋干线港,跻身世界一流大港行列,成为国际港口界响当当的品牌。

两港整合海洋资源,提高港口的国际竞争力,其最直接的影响就是将有力推动海洋运输业,进而带动临港工业大发展。

目前,外商投资开发宁波舟山两港、外国船公司落户宁波港大大增加,很多世界上知名的船公司把投资转向宁波、舟山,全世界最大的集装箱船队也在宁波港口停靠。宁波舟山港取得让世人瞩目的成就,不得不说是积极推进两港一体化带来的效益。

同时,随着两港一体化的推进,浙江省航运业也必将不甘寂寞。

货代船代业是靠港吃饭的行业,和港口的发展息息相关。

宁波东海货代物流公司总经理高建中在得知一体化的消息后表示,两港一体化势必使得两港货物吞吐量大大上升,而从舟山港运出或输入的货物都要通过宁波,货物代理以及船舶代理都要通过宁波的货代船代企业,这对企业来说是个发展壮大的机遇,宁波的货代船代业必然随着港口的飞速发展而发展,不久,我们打算将分公司开到舟山去。

两港一体化,整合资源是第一步。构筑一条全天候的舟山—大陆通道,使舟山从孤悬海中的岛屿变成与大陆连成一体,是舟山人世世代代的梦想。

为充分利用舟山深水岸线资源,进一步促进长江三角洲地区经济发展,改善陆岛交通条件,促进舟山地方特色经济的发展,在浙江省委、省政府的高度重视下,从1997年开始,舟山市决定建设大陆连岛工程。

记者在舟山采访时了解到,目前,来自全国乃至世界各地的一些特大型企业已经把投资目光对准舟山,很多投资项目正在谈判过程中,其中大多都是冲着连岛大桥来的。

舟山嵊泗县外宣办主任郭振民对记者说:“我最近刚刚送走一批韩国客人,他们是为投资项目而来我们当地考察的。嵊泗丰富的港口和旅游资源,这两年吸引了不少中外投资客,我对嵊泗的将来充满信心,对舟山也一样充满信心。”

从中远期来看,大陆连岛工程建成后,对于开发舟山深水岸线资源,密切浙江,乃至中国与世界各地的经贸往来,进一步加快以上海为龙头的长三角地区的经济发展具有重要战略意义。

如何尽快让浙江省的港口及区位优势,变成引领浙江省未来经济发展的新龙头,进一步增强浙江省在长三角地区乃至全国经济格局中的竞争力,正成为浙江省发展海洋经济的重要着力点。

曾见证了宁波港从内河港口迈向世界大港的宁波港集团战略顾问卢军对记者说,1996年,当宁波港第一条国际集装箱远洋干线—美东周班航线开通时,每周一班要装满300个标准箱都很难,不得不借助行政手段招揽货源。

而今,宁波港与内陆腹地的合作不断深入,内地货源借助宁波港这一出海的便捷“窗口”,出口增势非常强劲。

宁波港党委工作部副部长张逸耀在百忙之中接受记者采访时说,以前到海外举行港口推介会,很难请到一流的船运公司。而现在,从世界排名第一、第二的海运巨头“马士基”、“地中海海航”,到国内远洋航运龙头“中远”、“中外运”等,都主动来宁波港设点落脚。宁波港已经把全球600多个港口纳入了自己的“全球通”版图。

水运作为一种传统的运输方式,具有运量大、价格低、安全的优势。浙江宁波—舟山港一体化,把它规划定位为国际性大型港口,成为我们国家重要的水运基地,将对浙江省经济社会发展起到助推作用。

从这个意义上来讲,两港的合并是个明智的选择!

合并的烦恼和忧愁

我们承认,宁波—舟山港一体化将发挥港口资源优势,破能源原材料匮乏之劣势,解决未来浙江经济发展的新空间,赋予浙江经济新的竞争优势,实为一个不折不扣的明智的战略选择。

宁波、舟山两港是浙江省港口的两大支柱,也是上海国际航运中心南翼的重要组成部分。

但行政分割使得两港发展经常遭遇“尴尬”的情形。

宁波、舟山两港在自然属性上本来就是一个港口,只是由于行政区划和管理体制的原因,被分割成为两个港口。

宁波、舟山两港要谋求进一步发展,就必须打破行政区划界限,走协调发展的道路。

在这一背景下,省委、省政府在2003年明确提出,整合两港资源、加快两港一体化建设,并明确了“统一规划、有序建设、市场运作、加强协调”的指导思想,2005年更进一步确定了“统一规划、统一品牌、统一建设、统一管理”的“四统一”目标。

行政区域界限,首先在与宁波港北仑港区一水之隔的舟山金塘岛被打破。作为舟山离宁波最近的深水岸线,金塘海域拥有长三角地区最丰富、最集中的深水资源,是建造集装箱深水港的理想之地。

2005年6月21日,由宁波、舟山以市场化的方式合资的金塘大浦口集装箱码头工程可行性研究报告通过了专家的预审查。该工程设计年吞吐量为250万标箱,总投资57亿元。工程建成后,将与宁波北仑四期、五期工程,大榭集装箱码头一起,大幅提升宁波—舟山港的集装箱吞吐能力。

与此同时,舟山宁波相连的大陆连岛工程也加快了建设步伐,金塘将成为舟山与大陆相连的桥头堡,直接接轨宁波经济腹地,弥补宁波港深水岸线的不足,同时也大大提高了舟山接受大陆经济发达地区经济辐射的能力。显然,借舟山大陆连岛工程的实施,舟山金塘等地的岛屿岸线资源将与宁波北仑等地的大陆岸线资源整合为一体,一些岛屿岸线资源的开发环境将得到根本改变。

而今天,“宁波—舟山港管委会”的设立和“宁波—舟山港”品牌的启用,更使得“宁波—舟山港”以一个港口、一个品牌参与国内外航运市场的竞争,共同发挥上海国际航运中心南翼深水良港的优势。

正如一位港航专家所言:“投巨资、建码头,是一种发展。整合资源、一体联动,也是一种发展。然而,两者是有区别的,前一个是战术,而后一个,是战略—扬长避短整合优势资源的战略选择。”

但事实上,两港一体化后,存在的问题不是没有。其中最大的问题莫过于“四统一”中的统一管理。

因为在具体操作当中,牵涉到两港的边检、海关、税收,以及行政执法等方面都会不可避免地出现矛盾和摩擦,有可能会出现一点混乱。当然这需要两港共同努力,经历一段时期的磨合才能解决。

而目前的做法是:“宁波—舟山港管理委员会”,负责宁波、舟山港的规划管理和深水岸线的有序开发,协调两港一体化重大项目建设;协调两港生产经营秩序和有关规章制度的制定、执行;负责两港统计数据的汇总、上报、统一发布;协调两港对外宣传和招商引资工作。在两港一体化起步阶段,宁波、舟山两市港口行政管理部门仍按属地管理原则依法行使具体港口管理职能;外贸船舶和货物进出港时,仍分别向宁波、舟山两市港口、口岸等管理部门申报,其工作流程不变。

另据了解,为了显示出1+1〉2的效果,浙江将以宁波、舟山为主共同组建宁波—舟山港集团公司,同时“可吸纳境内外有实力的大企业参股”,该集团公司今后可通过资产收购、产权置换、参股控股等方式,使集团公司与原港口企业逐步融为一体。主管机构设置方面,将以两港现有管理部门为基础,组建宁波—舟山港港口管理委员会,通过若干年努力,逐步实现宁波、舟山港区的港政、航政、海关、边检等各方面统一管理,最终实现两港真正意义上的一体化。

在这里值得肯定的一点是,宁波—舟山港这种跨行政区域的合并,绝对是中国第一个“吃螃蟹”的角色,对目前在我国一些地方还存在的各自为政、浪费资源、效率低下的现象将起到一种模范作用,同时也是中国社会经济发展过程中的一种变革,而这种变革一旦对经济发展产生力量,那将是无限的!

舟山市城乡居民基本医疗保险制度

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城乡居民医疗保险是2016年颁布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》后,将新农合和城镇居民医疗保险整合为一个医疗保险,叫做城乡居民医疗保险。也就是说,两者不是一个时期的险种,不可能同时参加;也可以看做是包含关系,即城乡居民医疗保险包含城镇居民医疗保险。实施城乡居民医疗保险,整合城镇居民医保和新农合是我国推进城乡医疗一体化的重要举措。

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第一单元:舟山市环境污染整治实施方案

为确保我市环境污染整治工作的顺利进行,按照省政府要求和《舟山市人民政府关于进一步加强环境污染整治工作的意见》(舟政发[2004]59号)精神,制定本实施方案。

一、总体目标

从2004年到2007年,在全市开展重点区域、重点行业和企业环境污染整治行动。整治的目标和要求是:以水环境整治为重点,开展对工业污染、城镇环境污染、农业农村污染专项整治,控制和削减污染物排放总量,完善城乡环保基础设施,增强环境监测和执法能力。到2007年,全市环境污染和生态破坏趋势基本得到控制,突出的环境污染问题基本得到解决,全面建成市区和县城镇城市污水、生活垃圾集中处理设施,建成环境质量和重点污染源自动监控网络,环境污染防治能力明显增强,环境质量有所改善。

二、整治内容

(一)水环境整治

1.整治目标

主要水库、河道等地表水体环境功能区水质达标率达到50%以上,城乡集中式饮用水源地水质达标率达到90%以上。

2.工作内容

(1)编制并实施市、县(区)水污染防治规划。

(2)制定并实施城乡一体化的给排水计划。

(3)所有中心镇完成合格(规范)饮用水源保护区创建工作。

(二)工业污染整治

1.整治目标

工业废水、废气排放达标率不低于90%;工业固体废物处置利用率不低于80%;无工业危险废物排放,废旧放射源集中收贮率达到100%。市级环境保护重点监管区和省、市级重点污染整改企业的环境污染问题基本得到解决。

2.工作内容

(1)取缔“十五小”和“新五小”企业。

(2)关闭、取缔列入原国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批、第二批、第三批)》的项目。

(3)限期关闭未经工商登记、环保部门审批的污染企业;在规定期限内未依法办理工商登记和环保审批手续的,一律予以取缔。

(4)在排查的基础上,对不能稳定、全面达标生产的企业,当地政府在2004年底前下达限期治理任务,2005年底前完成限期治理任务;不能限期完成治理任务的,由下达限期治理任务的地方政府责令停业、关闭。

(5)对污染物超标排放、或超总量排放污染物、或排放有毒有害物质的企业,实行强制性清洁生产审核。

(6)严格控制工业废水进入城市生活污水处理厂的比例;对于污水进入城市生活污水处理厂的企业,排放废水必须达到国家有关标准要求。

(7)规范工业企业排污口和清下水系统排放口设置,完善清污分流。省级重点污染源要安装在线监测装置(与市环保部门联网)和等比例采样器,市环保监控平台与省级联网。

(三)城镇环境污染整治

1.整治目标

生活污水和垃圾处理设施基本建成和完善,到2007年底前市区(包括定海城区和普陀城区)生活污水处理率达到55%以上;岱山、嵊泗县城生活污水处理率均达25%以上;市区生活垃圾无害化处置率达到92%,岱山、嵊泗县城生活垃圾无害化处置率达到70%。市区和县城大气环境和声环境质量按功能区要求达到国家环境质量标准。

2.工作内容

(1)加快污水处理厂建设。到2007年底,普陀城区和岱山、嵊泗县城均要建成污水处理厂;中心镇和开发区(工业区块)根据环境保护和治理的需要,建设污水处理厂。

(2)建设和改造污水收集系统。新建污水处理厂的收集系统,应与主体工程同步设计、同步建设、同步使用;加快现有污水处理设施的改造,不断提高污水收集率和处理率,2007年底前,基本达到设计要求。

(3)加强污水处理厂运行监督管理。2005年污水处理厂出水水质达标率达到80%以上,并对污水处理厂污泥实行无害化处置。

(4)加快实施生活垃圾无害化处理。按照垃圾处理资源化、减量化和无害化的要求,积极推进垃圾分类收集,加快生活垃圾焚烧、填埋处理设施建设。

(5)强化城市大气和噪声污染防治,划定并实施市区和县城镇“禁燃(煤)区”,巩固和扩大“烟尘控制区”、“噪声达标区”。

(四)农业农村污染整治

1.整治目标

调整养殖结构,控制养殖密度,开展畜禽污染整治,规模化畜禽养殖场粪尿综合利用率达到80%以上;通过减量、增效措施,控制化肥、农药污染;农村生活垃圾收集率达到60%以上。

2.工作内容

(1)根据水源保护要求,划定“禁养区”、“限养区”,限期搬迁或关闭?禁养区?内的规模化养殖场。

(2)开展畜禽养殖污染防治示范工程建设,提高畜禽排放物处理率和综合利用率。同时,重视做好海水养殖污染的治理工作。

(3)大力发展生态农业,推广使用有机化肥,削减化肥、农药施用量。

(4)大力实施“千村示范、万村整治”和“万里清水河道整治”、“千万农民饮用水”工程,改善农村居住环境。

(五)环境监控设施建设

1.建设目标

基本建成全市环境质量自动监控网络以及重点污染源自动监控网络,全面提高环境监控能力和水平。

2.工作内容

(1)加快建成市区及各县城空气自动监测站,并实现与省级联网。其中2005年底前,建成定海、嵊泗、普陀山空气质量自动监测站及省空气质量背景自动监测站(建在嵊泗)。

(2)各污水处理厂总排放口按要求建设在线监测装置,并实现与省级联网。

(3)对重点污染源(包括水、气)实行在线监测,并实现与省级联网。

三、组织实施

(一)切实加强组织领导

环境污染整治实行地方行政首长负责制。为加强对整治工作的领导,市政府成立由郭剑彪市长任组长,马国华副市长任副组长,宣传、发展计划、经贸、科技、公安、监察、财政、国土资源、城建、交通、水利、农林、海洋与渔业、环保、工商等单位主要领导为成员的市环境污染整治工作领导小组。各地要按照市政府的统一要求,成立专门的工作机构,做好组织实施工作。

(二)进一步落实工作职责

各县(区)政府要根据市政府与各县(区)签订的环境污染整治工作目标责任书,按照分级负责的要求,进一步分解落实整治工作的任务和责任,并签订县(区)与各乡镇(街道)的目标责任书。2004年底前,各县(区)要制定具体的环境污染整治实施方案,对重点污染企业组织开展整治。

市级各有关部门要按照工作职责,密切配合,齐抓共管。对市政府确定的环境污染整治重点工作,各有关部门要进一步细化,提出具体可操作的意见,并指导和督促各地执行落实。

(三)加强环保执法监督检查

加强依法行政,强化监督检查,对违反环境保护有关法律、法规的行为,要依法查处,并根据《浙江省环境违法行为责任追究办法(试行)》的有关规定,追究有关责任人员的责任。加大社会监督力度,自觉接受人大代表、政协委员和人民群众的监督,充分发挥新闻媒体的监督和导向作用,对严重的环境违法行为要坚决予以曝光。

(四)建立污染整治通报制度

加强环境质量和重点污染源监控,定期发布环境信息。其中主要水库、河道等地表水水质、主要饮用水源地水质以及各县城的空气质量情况由市环保局提供,市级主要媒体负责向社会公布。省、市级环境保护监管区整治进度、重点污染源整治达标情况和城市污水处理厂出水水质达标情况由当地环保部门进行通报或公示。

(五)落实污染整治工作经费

各地要根据整治工作的目标任务,确保整治工作机构运行和人员经费的落实。要加大环保监测设施建设投入,加快在线监测、应急监测和现场取证等环保执法设施建设,增强环境应急预警和快速处置能力。各级财政要逐年增加安排生态建设、环境保护和治理的专项经费,确保生态建设和环保基础设施建设资金的落实。要按照市场化要求,多渠道筹集环保建设资金,加快环保基础设施建设。

(六)强化环境保护宣传

各级新闻单位要根据全市生态市建设暨环境污染整治工作会议精神,加大对生态建设、环境保护和污染整治工作重要意义的宣传,为大力推进环境污染整治工作。营造良好的氛围。同时,各地要结合每年的“世界环境日”活动,组织开展环境保护宣传,努力提高全社会的环境保护意识。

(七)严格环境目标考核

制定环境污染整治目标考核办法,整治工作领导小组分年度对各县(区)环境污染整治工作完成情况进行考核,并与干部政绩考核挂钩。对考核优秀的地区,市政府给予奖励。

第二单元:浙江舟山市制定环境污染整治目标

本报讯 近日,从“千岛名城”浙江省舟山市环保部门获悉,日前,该市制定环境污染整治目标,将对重点区域、重点行业和重点企业环境污染整治。

至2007年底,达到以下整治目标:一是水环境污染整治,使主要水库、河道等地表水体环境功能区水质达标率达到50%以上;城乡集中式饮用水源地水质达标率达到90%以上。二是工业污染整治,使工业废水、废气排放达标率不低于90%;工业固体废物处置利用率不低于80%;废旧放射源集中收贮率达到100%。三是城镇环境污染整治,使市区生活污水处理率达到55%以上;岱山、嵊泗县城生活污水处理率达到25%以上;市区生活垃圾无害化处置率达到92%,岱山、嵊泗县城生活垃圾无害化处置率达到70%;市区、县城大气环境和声环境质量按功能区要求达到国际环境质量标准。四是农业、农村污染整治,使规模化畜禽养殖场粪尿综合利用率达到80%以上;农村生活垃圾收集率达到60%以上。五是环境监控设施建设,基本建成全市环境质量自动监控网络以及重点污染自动监控网络,全面提高环境监控能力和水平。(张明华)

第三单元:舟山大猫岛环境污染将得到治理

浙江日报11月9日《民情周记》专版“来信与调查”栏目发表了《还我们一个安静清洁的环境》一组稿件,反映舟山大猫岛居民深受环境污染之事。对此,舟山市有关部门十分重视,定海区环南街道多次开会研究,探讨解决办法。舟山市国土资源局、定海环保局和环南街道办事处还组成联合调查组,深入大猫岛,上门走访群众,听取群众的意见。

调查组认为,由于当地企业环保意识不强,采取措施不够有力,对附近群众的生产生活带来一定影响。考虑到凯旋门石料厂和邻近的永明石料厂投资规模较大,如关闭宕口停止生产,对企业和国家均会造成较大损失,因此统筹兼顾企业与村民关系,在做好群众思想工作的基础上,加大对企业安全环保监督力度,并采取强制安全环保措施。

据街道负责人介绍,目前石料厂在附近搭建避炮房,规定每天放炮时间三次,上午6时、中午11时、下午5时,用村广播告知村民,并装好警报器,使村民在劳动中听到警报响后,能及时进入安全地带;两家企业各自投入20万元把振动筛和石屑输送带等扬尘点进行封闭式包装,使粉尘减少到最低限度;计划运用新工艺,采用中深孔爆破方式,使粉尘飞扬高度降低;同时采取相应的经济补偿。现在外砂碗、中厂里两个自然村的污染问题已经协商处理完毕,大南岙自然村正在协调处理之中。

街道负责人还说,如大猫岛村民们愿意搬迁,街道可在岛上别处或邻近岛屿划出地方安置。

第四单元:省督查组检查舟山市环境污染整治和污染减排工作

9月28日到29日,由省环保局、省发改委等部门组成的省环境污染整治专项督查组一行对舟山市的环境污染整治和污染减排工作进行了检查。

省督查组听取了舟山市政府的工作汇报,现场检查了舟山经济开发区、定海工业园区等地的部分“811”整治重点项目、污染减排重点工程以及开发区(工业园区)项目环保审批和“三同时”执行情况。在反馈会上,督查组指出,舟山市委市政府高度重视环境污染整治和污染减排工作,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的精神,紧紧围绕生态省建设任务,以环境整治和污染减排为突破口,积极创新环境管理体制机制,切实加大环保投入和执法力度,坚决落实811环境整治和主要污染物减排任务,取得了明显成效。

督查组还建议舟山市总结经验,及时解决存在的问题,加强领导,强化责任,突出重点,抓好落实;控制增量,完善促进产业结构调整的政策措施,加快实施重点工程,加快发展循环经济,加强宣传,提高全民节能减排意识;高度重视和积极应对港口开发和临港工业发展带来的环境压力,科学谋划,及早采取相应的应对措施

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舟山 自助游

去舟山游玩,交通曾一度是一个老大难的问题,但是现在随着舟山普陀山机场的运营,随着东海大桥的建成,去舟山旅游变得十分便捷。您要赶时间讲效率,您就飞来舟山;要想更充分地感受海洋氛围的话,我还是建议您坐船来舟山,那样沿海地旖旎风光将会一览无余。

关于舟山旅游,普陀山无疑是最为人所熟悉的。她位于舟山群岛东南部,是全国首批确定的44个国家级重点风景名胜区,与五台、峨眉、九华并称为中国四大佛教名山,古人誉为“海天佛国”。相继荣获国家级卫生山、安全山、文明山和4A级旅游景区称号,风景名胜区已通过ISO14001环境管理体系认证。普济寺,法雨寺、慧济寺是山上的三大寺院。

去普陀山感受佛文化是一方面,而山海天然风光更是一种身心的洗涤,沿梅岑山脊分布的西天景区景点古树名刹,茂林秀竹、浓荫遮日,又有众多奇石点缀,如心字石、磐陀石、说法台石、二龟听法石、鹦鹉石等。立在山顶举目眺望,远处普陀山机场,跨海大桥尽收眼底。可谓心旷神怡。九七年十月南海观音大佛在普陀山龙湾岗上建成,佛像高33米,是为当今国内第一观音佛像,不由你不看。而后梁贞明建成的“不肯去观音院”乃是舟山观音道场文化形成的肇始,对于旅行者来说很有价值。 说海不离沙,普陀山的“千步金沙”在舟山也享有盛名,而且地处普陀佛山,游人如织,甚是好玩。

紧邻普陀山的朱家尖以沙石自然景观著称,被誉为“国家海岛生态公园”, 由五大名胜景区组成.每年7月—10月都将在这里举行国际沙雕节,舟山的沙雕是国内最先引进也是发展最为成熟的,看沙雕玩沙雕不来舟山就算没有真正认识沙雕。朱家尖的沙雕所在的十里金沙,由南沙、东沙、千沙、里沙和青沙5大沙滩组成。沙滩之间岬角相拥,也是游钓的好去处。南沙海滨浴场,设施齐全,有水上摩托艇、冲浪、帆板、沙滩排球等活动项目。在朱家尖最有情趣和特色的当属闻名遐迩的“乌石塘”。大山南北两麓两条横卧着的海塘全由乌黑发亮的鹅卵石子组成,倚坡斜垒而成,气势庞大,蔚为壮观。卵石花纹斑谰,光洁可爱,小的如珠玑,大的似鹅卵,可与南京雨花石和长江三峡五彩石媲美。人踩在上面写意舒适,浑身畅快。也有人还曾对石子作过成分分析,发现含有很高的磁石成分,因此行走乌石也是健康疗养的一种方法。

舟山的沙滩资源是十分丰富的,而资源最为集中的当数嵊泗。而嵊泗沙滩首推基湖沙滩,她全长2200米,宽200多米,面积约50万平方米,是舟山群岛最大的天然海滨浴场。她妙在绿洲、沙滩、海湾溶为一体,金沙细净、坡度平坦、海水澄碧、微波荡漾、绿树成荫,有“南方北戴河”之誉。基湖沙滩四季景色各异,春观薄雾、夏观碧海、秋观大潮、冬观排浪,一年四季,都可以邻略到大海的不同魅力风趣。基湖沙滩和南长涂沙滩共同组成姐妹沙滩。两个沙滩相依相偎,各有千秋。基湖沙滩以海水蔚蓝,沙质纯净,沙粒细软见长,是理想海滨浴场。而南长涂沙滩,周围松峦、悬崖、奇石、孤屿及幽旷的海湾,澄澈的水波,各种景观融这一体。风光绮丽、白浪涛涛,是冲浪、帆船、帆板、划艇、海浴、沙浴、野营、沙滩娱乐的最佳场所。

也许你走过了无数沙滩,厌倦了如是景观,没事,只要你在舟山就有最新鲜的海玩。您可知道海岸除了沙滩和岩石又是什么呢?我告诉您吧,是滩涂。经中科院上海生命科学研究院检测表明,舟山滩涂海泥中含有多种对人体有益的维生素、氨基酸、矿物质和微量元素,具有保健、护肤、杀菌等功效。在滩涂上你可以无限亲近自然,可以逐猎泛海生物,其乐无穷。而且在舟山秀山岛的西北端还有一个滑泥主题公园,上千亩平缓滩涂,省级湿地自然保护区,区域资源优势独特,自然景色秀美。设有风帆滑泥、木桶滑泥、泥竞技比赛、现代泥瘦身、攀泥运动、泥浴、泥疗、泥钓等项目,内容丰富、有趣、刺激。

再向您推荐一个唯舟山所独有的旅游好去处。舟山群岛现总共1390岛屿,而有人居住的不过200个,也就是说有一千多个无人小岛星罗棋布地分散于舟山海域,给您一艘快艇让您自由纵横于群岛之间,或亲吻海天一色,或穿越于海岛丛林,或与三两好友烧烤于孤岛礁岩之上,您觉得天下还有比这个更惬意的事情了吗?

去舟山,如果您有足够时间的话,我建议您还是去体验一下渔民生活,做一回临时渔民。舟山各地都有渔家乐活动的开展,具体说来有渔船出海、拖网捕虾、扳骨拉网、海上垂钓、贻贝收割、蟹笼捉蟹、赶海拾贝、荒岛探险、沙滩烧烤等活动,让您与大海零接触,享受久违的丰收后的喜悦,深切地去感受舟山的渔文化。

既然这里说到了舟山的渔业就不能不提舟山的海鲜美食,舟山渔场是世界四大渔场之一,而沈家门渔港则身列世界三大群众性渔港。水产资源得海独厚。海域内资源丰富,盛产鱼、虾、贝、藻类,可供开发的资源达450种,其中鱼类365种。是我国最大的渔场和海水产品生产、加工、销售基地,素有“东海鱼仓”、“华夏渔都”之美称。舟山的美食可谓源远流长,她同时影响了上海的海派菜,宁波的本帮菜,还有粤菜。同时兼收并蓄,形成自我独到的海鲜功夫。舟山海鲜美食的特点可以从两方面佐证优势。一,品种全。几乎所有可以在国内看见的海鲜都可以在舟山找到,因为舟山渔场本身就是寒暖两股洋流对冲所形成的一个渔业矿藏。同时还有想当部分品种为舟山所独有,如大小黄鱼、石斑玉、鳓鱼等等。二,烹饪工艺绝。吃海鲜莫过于问海上人,舟山海鲜突出两种风格,首先是原味,其次是风味,呛、腌、蒸、炒、煎、炸等等各具特色。要吃地道的舟山海鲜美食,您有几种选择。首先,我向您推荐的是沈家门的海鲜一条街,也许这是国内唯一一条以海鲜为主题的大排挡一条街吧,这可不是普普通通的大排挡哦,他可是舟山美味的排头兵哦,声名早已蜚声海内外,能够让您在享受美味同时感受海洋文化,感受海岛风情。其二,去本地居民家尝尝农家海鲜,这可是别有风味的啊,也是旅游发烧友们所最热衷的行为模式。再有就是去舟山的一些知名酒店,那里汇粹了舟山美食界的精英,海鲜全宴等海鲜主题菜都是具有国际水准的,是为最高雅的海鲜美食艺术。

舟山旅游资源分析报告

舟山,背靠上海、杭州、宁波等大中城市群和长江三角洲等辽阔腹地,面向太平洋,具有优越的地理优势,踞我国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽,是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道,与亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势,既是国内传统的旅游城市,同时也是新兴的港口城市。

海是舟山市的基本市情,舟山旅游发展要在海字上下功夫,突出舟山海岛特色,海岛优势。

具体说来可以从三个方面入手。

首先,是海天佛国,舟山素有第一佛国之称,普陀山乃观音道场,相比较其他四大佛教名山而言,观音道场的优势在于,无论从名气还是中国传统来说,观世音的影响力无疑是大于其他几位菩萨的,同时普陀山与众不同的是,她是一座海山,除了浓郁的佛文化之外还有令人陶醉的海天美景。

其次,是海文化。这是舟山随着经济发展而来的新兴的旅游项目。可以说处于南北交夹的舟山有着独我的优势。海景旅游华南的突出特色是四时景常驻和独特的南国风光;而北方则重在突出避暑。舟山也应该找出其自我定位,不难发现,舟山的优势在于漫长的海岸线,最丰富的海洋资源,如沙滩、礁石、滩涂等等,都是无二的。

其三,海鲜美食。这一领域一度是舟山旅游业被遗忘的最大最宝贵的财富。舟山渔场是世界四大渔场之一,而沈家门渔港则身列世界三大群众性渔港。水产资源得海独厚。海域内资源丰富,盛产鱼、虾、贝、藻类,可供开发的资源达450种,其中鱼类365种。是我国最大的渔场和海水产品生产、加工、销售基地,素有“东海鱼仓”、“华夏渔都”之美称。这样一个渔业资源仅仅用来创造直接渔业经济价值是十分可惜的。舟山所固有的饮食文化和舟山的海鲜烹饪工艺是时候走出深闺了。而说起舟山的美食可谓源远流长,她同时影响了上海的海派菜,宁波的本帮菜,还有粤菜。同时兼收并蓄,形成自我独到的海鲜功夫。舟山海鲜美食的特点可以从两方面佐证优势。一,品种全。几乎所有可以在国内看见的海鲜都可以在舟山找到,因为舟山渔场本身就是寒暖两股洋流对冲所形成的一个渔业矿藏。同时还有想当部分品种为舟山所独有,如大小黄鱼、石斑玉、鳓鱼等等。二,烹饪工艺绝。吃海鲜莫过于问海上人,舟山海鲜突出两种风格,首先是原味,其次是风味,呛、腌、蒸、炒、煎、炸等等各具特色。

舟山旅游的推广,旅游资源不是问题,现在的问题在于推广手段和开发方式。普陀山是舟山旅游最鲜艳的一面旗帜,但是绝不能只是围绕着普陀山做文章。海天佛国,既要突出佛国同时应该力挺海天。而于海天,则着重强调群岛资源。舟山群岛现总共1390岛屿,而有人居住的不过200个,对于其他海岛的开发用政府形式显然很难做到一一为尽,所以对于野岛的开发可以才用两种方式:1,采用海岛租售体制,可将无人小岛的使用权在一定程度内转售个人,集合社会力量进行开发,这种方式同时也有可能带来相关的其他方面的追加投资和附属投资。二,同时也可以采取野岛生态游的方式进行开发,利用舟山的水上交通工具连接个海岛,满足都市人群猎奇需求。这方面的开发舟山可谓资源丰厚,这些无人小岛将是舟山经济旅游发展所蕴涵的无限契机。

作为重点推出的还应该有舟山海滩,海滩包括两个部分,一是沙滩,舟山的沙滩质地在全国绝对是上乘的,也因为舟山沙质的优秀也才有了一年一度的朱家尖沙雕节的落户舟山,是舟山率先从国外引进了沙雕艺术,让人们领略到了沙子的另外一种美,同时沙雕也是人类幼年普遍的一个情节结,一个搭建梦想的情结,故,沙雕可以作为舟山的一张王牌;另外舟山的沙滩的长度也是国内少见的,而嵊泗列岛作为我国唯一的国家级列岛风景名胜区也是因中国的黄金海岸而闻名。还有就是南国海岸无法出现的滩涂游玩。先解释一下什么是滩涂吧,滩涂是一种泥质的海岸,其上有众多的泛海生物,如螃蟹、弹涂鱼等等,脚踩泥地亲近自然的同时也能让人充分享受渔家乐。故,舟山之海必须突出多与全,让人无憾,有去舟山而小天下之海之感。

说到了渔家乐就不得不提其发展问题,开展渔家乐的城市现在已经不少了,但是现在都没有真正形成自己的品牌,可以说这方面机会还是巨大的,舟山的渔家乐主要集中于普陀区的一些海岛上,政府完全可以采取统一管理包装,放开经营的方式区运作整个渔村。比如说朱家尖的东极村是全国有一定知名度的亿元村,我们完全可以以东极为品牌做一个大范围的形象宣传。

关于美食的包装宣传。舟山的海鲜美食现在存在着两大问题,第一,美食的服务环境不够,舟山现在的海鲜存在比较严重的宰客现象,这一弊病不除,即便其他方面的宣传做的再好也很难形成一种大气候。所以这方面工作绝不仅仅是旅游部门管理范围内的,同时也是整个舟山市政工作的一项重点。第二,不为人所识,这点是我们在环境整治之后现在所需要做的。作为海鲜有着其鲜明的个性,首先是选料,舟山的海鲜在此应该突出的是品种优势和近海鲜货优势的无可比拟。然后是制作工艺上的讲究,既有原味地道的舟山本地名菜又有高雅别致的海鲜全宴,再有就是追寻美食文化,在此可以对沈家门渔港的海鲜大排挡一条街进行详致描写,突出其文化意义进行整合宣传,再有就从品牌上树立舟山菜地位,像上海的海菜,宁波的本帮菜其实其海鲜做法都源自舟山菜系,但是他们却形成了自我的品牌,在中国美食文化的长卷上有着自己天空,这是值得舟山餐饮业反省的。所以我们打造自我的整体品牌是至关重要不可或缺的。

还有一个值得注意和可以利用的一点就是舟山的港口优势,在思维上也许我们将港口定义于运输业。但其实从旅游分析角度而言,这也是一个很大的旅游景观,试问现在国内的港口城市哪个不是旅游大市?那么如何去发展港口旅游呢?一方面是港口观光,在舟山的东海大桥即将建成之际,舟山实现与大陆的陆路连接,成为长江三角洲乃至中国与世界海陆交接的中转枢纽,各种资源与优势价值潜力不可估量。而其港口建设上也已经与宁波港达成一致,联合建设中国乃至世界的第一大港,那么整个舟山港将极其雄伟壮观,物流的中转势必将带来人流的移动,这就是港口旅游的机遇所在。再看看很多沿海城市的标志性建筑,如上海的外滩,香港的维多利亚港等都是或者曾经是魅力十足的港口,尤其是从空中或者从还上观望港口,那实在是美不胜收啊。另一方面是港都旅游,在商业日益繁华之下可以形成一个新的购物商贸旅游中心,成就时尚海岛购物游。

同时需要指出的一点是,城市信心。现在不少城市很谦恭,他们在发展,但是整个发展计划过于平和现实,有时候低估了自身发展潜能。舟山也是,以舟山的资源条件理应饱有创第一海鲜,造第一大港雄心抱负,这是意识形态上的调整,也是一种自我姿态,凡做事必先做人,做城市同样也要有城市人本意识的建立!

作为对舟山旅游的整合宣传,我们的意向是最先突出很有实力但是外界了解不深的领域,首先是对于舟山沙滩的整体宣传,普陀山的百步沙、朱家尖的千步沙、嵊泗列岛国家风景名胜等,营造中国黄金海岸形象,同时兼顾舟山整体旅游特色。然后我们将对舟山美食旅游文化进行专题报道,突出优势,树立品牌概念。接下来,会尝试新开发一些项目,比如舟山渔家乐、野岛探险游乐等活动推广与策划指引等。在系列报道的后期,我们将对舟山城市的整体形象和整体旅游状况进行次总和式全方位报道,力图以最准确的定位、最合适的手段托起舟山城市形象。

浙江舟山自助游方案?

考虑到你们是学生,费用合适点,而且最希望在沙滩上玩的舒服点,建议你们去桃花岛玩,之所以推荐桃花岛,是因为有以下几个原因。一、桃花岛是舟山最晚开发的旅游岛屿,所以还没有完全被商业化。二、岛内民风淳朴,宰客或高消费现象没有。三、岛内所有景点均为自然景观。特别是舟山第一高峰-安期峰。峰顶的寺庙全为以前人工劳力将石料抬上去。没有人工景点。特别的壮观。最重要的,朱家尖的沙滩是要收费的,60-80元不等,看季节而定,而桃花岛的沙滩是完全免费的。最最重要的是,全舟山,只有桃花岛的沙滩水是清的,朱家尖的沙滩海水,只能用黄色来形容,舟山很多地方海水都是如此,清的时间比较短,桃花岛清的时间很长。希望对你们有用。不明白的可以问我

晕,第四个国家级新区成舟山了?

●主持人 陈文俊: 2011-07-07 09:53:35

女士们、先生们,上午好。近日国务院批准设立浙江舟山群岛新区。今天我们请大家来,专门给大家介绍新区的有关情况。出席今天新闻发布会的几位领导是:浙江省省长吕祖善先生,浙江省常务副省长陈敏尔先生,国家发展改革委员会地区经济司司长范恒山先生和浙江省舟山市委书记梁黎明女士。现在先请吕省长讲话。

●吕祖善: 2011-07-07 09:55:17

各位新闻界的朋友们,各位来宾,非常欢迎大家今天能够参加我们这个新闻发布会,同时也感谢大家长期以来对浙江的关心和支持。

在我们发布之前,先请大家看一个短片,这个短片介绍了舟山群岛新区的一些基本概况。(现场播放短片)

●吕祖善: 2011-07-07 09:56:33------- 10:27:30

下面我再做一点补充。6月30日,国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区,这是今年国务院批准实施《浙江海洋经济发展示范区规划》和《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》之後,对浙江做出的又一重大战略部署;是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区後,党中央、国务院决定设立的又一个国家级新区,也是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。对於实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略,加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区,具有重大战略意义。根据国务院批复精神,我作以下重点发布。

我觉得舟山群岛突出的优势有三大:第一是区位条件的优势。舟山群岛正处於我国东部沿海的中间,北可以到山东胶州湾、渤海湾,南可以到福建、广东,西边是长江入海口和杭州湾,沿长江等可以到达中国的内地。舟山群岛向东直接面向大洋,是我们国家沿海省份直接进入大洋最近的一个群岛。这个区位优势对我们提出海洋经济发展具有独特的优越条件。

第二个优势,海洋资源优势。海洋资源优势范围比较广,我们舟山群岛最大的比较优势是两个:一个是岸线的优势,一个是海岛的优势。岸线的优势刚才讲了,我们舟山群岛有良好的海域深海岸线,大概280公里,占全国的18.4%,特别是水深20米以上岸线超过100公里,所以这是建设两港的优越地区。二是海岛优势,浙江总共有海岛近3000个,大概占了全国海岛的40%。这40%裏面,将近一半即46%左右集中在舟山,舟山有1390个岛屿,南北成列、东西成群,特别是不少岛距离国际航道大概只有10多海裏。这就是我们进入大洋的桥头堡,这个优势在我们沿海,我们国家沿海省份当中是特有的,这是第二方面。

第三个优势,舟山现有的海洋产业基础已经具有相当的规模。比如刚才讲的,海洋经济占了舟山经济总量的68%,比如港湾物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业都有相当的比较优势。特别是舟山的港域和宁波港融为一体,我们实施了多年的宁波舟山港一体化,宁波舟山港已经成了全球吞吐量最大的港,去年吞吐量达到了6亿3千万吨。这就是我们为什麼在浙江海洋经济当中提出了舟山群岛新区的理由,就是因为这个优势所在。

我们建设舟山群岛海洋新区的一些初步构思是什麼?一是新区的范围,国务院批准给我们新区的范围就是现有舟山行政区的范围。国务院批准功能定位裏面讲了三句话:海洋经济发展的先导区、海洋经合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极。国务院批复了我们浙江是海洋经济发展的示范区,这个示范从哪里先搞?从舟山新区先搞,所以是先导区。另外,海洋经合开发试验区,海洋经济的发展有很多需要先行先试,用哪个先行先试?根据我们省裏面的布局,应国务院的要求,在舟山群岛先行先试,所以也是一个综合开发的试验区。

三是我们要成为长三角经济地区发展的重要增长极。这是整个功能定位上讲的。我们的发展目标,目前初步定了几方面:第一,建成我国大宗商品储运中转加工交易中心。我们宁波舟山港去年油、矿和煤炭的吞吐量都在1.4亿吨以上,已经成为我们国家长三角地区大宗商品吞吐的主要口岸。我们想在这个基础上向两头延伸,一个是向交易延伸;另一个是在吞吐的基础上做好储备配送,具备保税这样功能的储运的物流,再加上金融资讯的支撑,这样构造出一个比较完整的大宗商品的交易中心。这是一个发展目标。

第二,建成东部地区重要的海上开放门户。通过扩大开放,努力把新区建设成为我国东部地区参与全球合作和对外交流的国际门户。

第三,建成我国海洋海岛科学保护开发示范区。合理确定岛屿、海域的主体功能,积极探索海洋海岛开发与保护新模式,为全国海洋开发保护提供示范。

第四,建成我国重要的现代海洋产业基地。通过改造提升传统海洋产业,引导培育海洋战略性新兴产业,做强优势主导海洋产业,加快形成以港航物流、船舶制造、海洋新能源等为特色的现代海洋产业基地。

第五,建成我国陆海统筹发展先行区。依托岛海相连、陆海相依,贯通南北、联动东西的自然优势和海洋产业基础,充分用好先行先试政策,积极创新新区建设管理体制机制,为全国陆海统筹发展提供经验。

这是我们怎麼建设舟山群岛新区的功能定位和目标。我们将举全省之力加快推进舟山群岛新区的建设,初步设想是“三年初见成效、五年形成框架、十年基本成型”的工作目标。我们最近做的几件事,一是加快制定舟山群岛新区的规划;第二,拟定三年初见成效的行动计画;第三,积极探索政府管理体制的创新;第四,我们要著重研究、搞好保护与开发的关系,探索海岛开放与保护的新流程,促进可持续发展。

舟山群岛新区建设的前景十分宏伟,发展的潜力也相当大,也是一项非常艰巨的任务,但是我们完全有信心在加快发展方式转变、推动科学发展的基础上,使浙江的海洋经济及舟山群岛新区不光是成为浙江发展方式转变的重点和亮点,也使之成为对整个长三角,甚至我国内陆发展的一个重要的推动力量。

谢谢大家。

●主持人 陈文俊: 2011-07-07 10:32:20 谢谢吕省长,下面请范司长给咱们讲话。

●范恒山: 2011-07-07 10:33:30------2011-07-07 10:35:41

各位来宾、各位朋友,刚才吕省长已经做了很好的说明,我再补充几句。

舟山群岛新区是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。设立浙江舟山群岛新区,是新时期我国推进实施国家区域发展总体战略、海洋发展战略和国民经济和社会发展“十二五”规划《纲要》的一个重大举措,关乎全局和长远,具有特殊重要的战略意义。

我国是海洋大国,加快海洋发展事关国民经济和社会发展大局。党中央、国务院高度重视海洋经济发展,明确提出要制定和实施海洋发展战略,坚持陆海统筹,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,进一步提高海洋开发、控制、综合管理能力。

按照国务院指示,自去年以来国家发展改革委会同有关部门和地方积极推进全国海洋经济发展试点工作。今年年初,我委先後报请国务院批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《浙江海洋经济发展示范区规划》。6月30日,国务院又以国函〔2011〕77号档,正式批准设立浙江舟山群岛新区。这一系列重大举措,推动我国区域发展从陆域延伸到海洋,也标志著全国海洋经济发展试点工作正式进入实施阶段。

浙江舟山群岛新区地处我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处,区位条件、海洋资源、海洋产业等综合优势明显,具有进一步开发开放的良好条件。

国务院要求,浙江舟山群岛新区建设发展要突出海洋经济科学发展这一主题,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕建设海洋综合开发试验区这一核心功能定位,努力将新区建成我国大宗商品国际储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区,为全国海洋经济发展试点和海洋综合保护开发工作积累宝贵经验。

浙江舟山群岛新区的建设,将有利於提升我国全球资源配置能力,保障国家经济战略安全;有利於拓展我国海洋战略空间,维护国家海洋权益;有利於提升我国海洋经济发展水准,转变经济发展方式;有利於探索海洋生态文明建设新途径,促进和谐发展;也有利於创新我国海岛综合保护开发方式,深化海洋管理体制改革,促进陆海统筹发展。

我们认为,推进浙江舟山群岛新区建设,是一项极具开创性的工作,要充分认识推进新区建设的艰巨性和复杂性。我们要切实贯彻国务院批复精神,理清思路、精细操作,确保舟山群岛新区又好又快地推进。要研究借鉴上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区建设的成功经验,坚持高起点规划、高标准建设、高水准管理,大胆创新,扎实工作,采取有效措施积极推动产业、资金、技术和人才向新区集聚,汇聚优势,形成特色,作出示范。

我们相信,在中央的正确领导下,在浙江省委、省政府的强力推动下,在国家有关部委的大力支持下,在社会各界的共同努力下,浙江舟山群岛新区一定能够早日建设成为浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区和长江三角洲地区经济发展的重要增长极,在推动浙江经济社会发展、推动东部地区发展方式加快转变、促进全国区域协调发展中发挥示范带动作用。

我们将按照国务院的要求,一如既往地支援和推动浙江舟山群岛新区建设,积极协调解决新区建设中遇到的困难和问题,并及时总结和推广新区建设发展的成功经验,为全面实施国家海洋发展战略和区域发展总体战略,推动国民经济又好又快发展做出积极努力。

我就做这些补充说明,谢谢。

● 主持人 陈文俊: 2011-07-07 10:35:52谢谢范司长。现在欢迎各位提问,在提问之前请通报一下自己所代表的新闻机构。

●中央电视台记者: 2011-07-07 10:36:30

4个月前,国务院批复实施了《浙江海洋经济发展示范区规划》,仅仅4个月之後,国务院又正式批准设立舟山群岛新区,请问批准这一新区对长三角乃至全国有怎样的积极影响?谢谢。

●吕祖善: 2011-07-07 10:37:07-----2011-07-07 10:49:51

浙江是一个海洋大省,浙江的陆域面积有10万平方公里,海域面积26万平方公里,所以上个世纪90年代我们浙江省就提出了建设海洋经济大省的目标。进入新世纪以後,浙江省委省政府要进一步把海洋经济摆到整个浙江经济发展战略中的支点上加以推进。这个想法得到了国家发改委的关心和支援,特别是中国工程院、国开行,专门就浙江的海洋经济发展搞了一个浙江沿海及海岛综合开发发展战略研究,历经一年,集合了200多个专家进行研究,又对浙江海洋经济的规划做了极大的推动。

在这些规划当中,包括国务院批复的海洋经济发展示范区跟舟山群岛新区,对长三角乃至我们国家的发展,我觉得这几个方面是可以起到重大作用的。第一,海洋的发展、海洋的权益很重要的一条是要通过岛链的合理开发利用来达到,所以没有海岛的开发和保护,没有岛链的发展,很难保护我们国家的海洋权益,所以我觉得这是对我们国家海洋发展权益的很重要的一点,这是对海岛的发展。

第二,舟山群岛新区、浙江海洋经济示范区的第一项大任务就是建成中国大宗商品的交易中心,这种大宗商品来自两个市场、两个资源,这对我们国家的经济安全将起到积极、重要的作用,这是第二个。

第三,中央和国务院早就确定了上海国际航运中心以上海为核心,两翼中的一翼就是浙江的宁波舟山港,我们搞了以大宗商品为重点的港物流服务体系。相对来说,上海航运中心的功能更加完整、布局更加合理,上海航运在上海以集装箱为主,我们以大宗商品为主,兼顾集装箱。这样就能使上海国际航运中心功能更加完整、布局更合理。这对长三角乃至我们国家的大发展有著积极的作用。

第四,对浙江海洋经济发展的示范怎麼理解?海洋经济科学发展示范区,这个能做好,对我们国家整个海洋的发展能够提供一些有益的经验。

以上四方面不单是浙江经济结构调整、发展方式转变的重要举措,也会对长三角乃至我们全国,做出应有的贡献。

● 新华社记者: 我想请问,刚才我们瞭解到浙江舟山群岛新区是我国第一个以群岛开发开放、海洋经济发展为特色的新区,请问浙江省在今後推进新区的建设中将怎麼做好海洋特色的文章?谢谢。

●陈敏尔: 2011-07-07 10:52:05

根据国务院的批复精神,舟山群岛新区的主题是推进海洋经济的科学发展,所以这个主题决定了舟山群岛新区的特色就是推进海洋经济的科学发展。海洋经济这个概念当中,舟山根据自己的区位优势、资源优势来体现它的一个特色,就是海岛的综合开发和保护,也就是说以海岛的综合开发保护为重点的海洋经济的科学发展,这是它的最基本的特色。

这个特色体现在海洋经济科学发展、海岛的综合开发保护。因为它是一个新区,所以我们要创新,重点在这样几个方面来体现它的特色、体现它的创新:一是产业结构的优化和创新。要在这个海岛地区率先实现现代海洋经济的产业体系,重点发展以港航服务为特色、为亮点的现代服务业。这是从产业结构的角度来讲的特色和亮点。

二是舟山具有背靠长三角、面向太平洋的区位特色,所以在舟山群岛新区的规划和建设当中非常重要的一条是刚才吕祖善省长讲到的海陆联动的问题,通过这个群岛新区的建设来带动长三角地区的发展,实现海陆的统筹发展,这是第二个亮点和特色。

三是我们要特别考虑海岛地区的城乡统筹问题。现在陆域的城乡统筹应该说已经有很多的经验和做法,海岛特色的城乡统筹问题需要我们创新、需要我们探索,使海岛地区的民生能够得到不断的改善,使海岛地区的社会管理、社会建设得到加强、得到创新,这是我们在这个区域裏面需要先行先试的一个很重要的方面。

以上三个方面是我们发展的重点,也是我们体制机制创新的重点。如果这些重点能够做好、能够把握住,我想就是它区别於其他新区的一个特色,也是区别于其他海洋经济功能区的一个特色。

谢谢,我就回答到这儿。

● 浙江卫视记者: 省长您好,请问下一步浙江建设舟山群岛新区将以哪些方面作为突破口,这对於以中小企业为主体、民营经济为基础的浙江经济的发展会有什麼样的带动作用?谢谢。

●吕祖善: 2011-07-07 10:58:11

我们把海洋经济发展作为我们浙江发展的一个新的增长极和一个新的发展空间,无疑,这样的发展空间的增长极离不开浙江的突出优势,就是民营经济和中小企业。所以在整个海洋经济及舟山群岛的发展当中,我们是本著非常开放的一个姿态,既欢迎国外的战略合作夥伴,我们国内的一些大企业,同样也欢迎浙江省和外省的民营经济和中小企业的参与。

我就回答这些,谢谢。

●中国国际广播电台记者: 我想问一下,因为国务院赋予了浙江舟山群岛新区海洋综合开发试验区这麼一个功能,我就想问新区在先行先试和加强体制机制创新方面有哪些具体的规划?谢谢。

●吕祖善: 2011-07-07 10:59:55---- 2011-07-07 11:05:17

海岛和海洋的发展确实有很多需要先行先试的方面,所以这也是我们提出的舟山群岛新区是海洋综合开发试验区的一个重点。在这些体制机制创新裏面,很多需要我们秉承实际来推动,所以我们正在拟定的舟山群岛新区规划裏面一个很重要的内容就是体制机制创新的规划,当然,这项规划我们还在实施当中,还没有完全搞好,我们初步的想法是体制机制创新离不开以下这些,主要包括:

第一个是刚才陈敏尔先生讲的,我们舟山重点是海岛,海岛的开发和保护的体制机制,这是很重要的一条。

第二个就是海洋海岛的开放的体制机制创新,因为这裏的海洋跟海岛的开放涉及到口岸的问题,涉及到方方面面,这个体制机制不创新,在开放方面肯定有很多现有的体制的制约,所以这是我们想探索的第二个方面的内容。

第三,我们知道海洋的发展是一个大投资,必然会碰到资金来源的问题,所以是海洋开发投融资体制的创新,也是我们探索的重点。我们想,除了间接融资以外,怎麼更多地用直接融资,特别是怎麼把浙江的民营经济、民间的资本有序地吸引到海洋的投资体制中来。这是我们探索的第三个方面。

第四,我们在研究舟山新区及浙江海洋发展时感觉到最大的一个制约就是人才。说实在的,在海洋经济、海岛发展方面,人才是相当的稀缺,所以怎麼样集聚、培育这些人才,我看我们在用人和干部的体制机制上面还要更大胆一点。

还有一点,就是我们政府的海洋综合管理体制机制创新,特别是刚才范司长讲的,怎麼学习国家现有新区的建设经验,舟山群岛新区究竟用什麼样的管理体制机制来进行海洋的开放开发。这些正是舟山群岛新区规划的一项重要内容,正在研究,到时候我们会通过各种不同的形式来徵求方方面面专家的意见。总的一条,按照我们现有的一套加快新区的建设和推进会有很多困难,也希望媒体在这方面多给我们支援和帮助。

●中国日报记者: 刚才各位领导在讲话中多次提到了海岛的开发和保护的问题,我想请问在新区建设过程中,怎样贯穿科学发展和可持续发展的理念,处理好开发与保护的关系。谢谢。

●陈敏尔: 2011-07-07 11:08:41

在舟山群岛新区建设当中,能不能处理好开发与保护的关系,我觉得这首先取决於我们的理念、我们的指导思想,根据党中央、国务院的要求,也可以说是浙江各级党委政府这些年实际发展中的认识,就是我们一定要坚持可持续发展的理念。舟山群岛新区从地理来讲是一个群岛型的新区,这个群岛型新区必须是一个资源节约型的,是一个环境友好型的,没有其他的选择,所以我们从一开始提出这个问题,到现在谋划这个问题,下一步去实践、解决这个问题,自始至终坚持科学发展、可持续发展这样的理念。这是一个前提和基础。

在实际工作当中,首先要做到的是使这个理念体现在我们的规划裏面,包括舟山群岛新区的总体规划、专项规划以及每一个岛屿,特别是重点开发岛屿的功能规划,首先是靠规划来落实这些理念。

第二是专案的准入,搞新区肯定要上专案,但是必须严格专案准入,高标准、高要求,符合科学发辗转型升级的专案才能落地、才能建设。

还有一点很重要的是依法监管,依照法律,从实际出发制定这个新区的有关规则,靠法律、靠规则来加强监管,通过市场的、行政的、机制的、多元的手段来管住这个新区的发展,一定是开发与保护并重的,并且保护是最基本的前提。

谢谢。

●记者2011-07-07 11:13:57: 我有两个问题,第一个问题,舟山群岛有1390个岛屿,但地理位置上比较分散,请问舟山群岛新区在这方面有什麼措施?第二个问题,在学习香港经验和加强与香港合作方面有什麼举措?鐧惧害鍦板浘

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