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「检测机构推广方案」检测机构推广方案怎么写

时间:2023-11-08 信途科技SEO资讯

本篇文章信途科技给大家谈谈检测机构推广方案,以及检测机构推广方案怎么写对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站。

本文导读目录:

提供检测、试验、认证工作的实验室如何推广?高分求助!!

一般都会去比较热门的网站上去贴一些公司的信息,最好的方法还是在给你的客户留下深刻的印象,若你的客户在你们公司做了第一次认证后就不再去找其它机构时,你就成功了,然后客户会给你介绍客户,再然后知名度就有了,不过第三方的代理机构一要有专业水平,二要有服务质量,三要有一批优秀的业务及工程师了。

第三方检测机构的优势有哪

1、公信力强

如果客户自行出具检测报告,相对于第三方检测机构出具检测报告,其公信力有很大差距。在贸易过程中,买卖双方基于保护自身利益和对第三方检测机 构的信任,越来越推崇采用第三方的检测服务。独立第三方检测机构的市场公信力是检测市场快速发展的重要原因。一些国际知名企业比如微软、沃尔玛、索尼等, 要求供应商向其提供的部件、零件、原材料等必须经过第三方检测机构的检测,并对外公布其接受的第三方检测机构名单。技术成熟产品检测需要各专业综合的技术 能力,比如电子制造业拥有大量的电子电器专业人才,而材料、机械、化学等专业的人才会比较缺乏,但产品质量检测本身除了电子技术外,还包含了材料、机械、 化学等专业技术,通过借助配备了各方面专业技术人才的第三方检测机构提供综合的技术服务,可以大幅降低企业的人力资源成本,有助于企业更关注产品研发、生 产、销售等企业增值的核心环节。第三方检测机构提供的产品质量技术咨询服务对于企业改善研发生产流程、提高竞争力日益重要。

技术检测服务,对于单个客户来说其需求是零散和不确定的,相对于检测费用,每个客户自行配置全套检测设备、设立检测实验室,其前期投入和长期维 护费用均非常高。随着社会分工越来越细,专业的技术检测机构为客户提供了一个低成本的检测解决方案,如果检测服务方便快捷,客户自行设置实验室的必要性将 越来越低。

2、市场化运作

独立第三方检测机构不依附于某一个企业或政府机构的强制性要求,而是依赖于自身服务能力开拓业务。第三方检测机构采取市场化运作方式,加强检测 方法研发,提高检测能力,扩大服务范围,主动发掘客户,为客户提供包括技术咨询、一站式检测完整的服务内容。第三方检测机构建立现代营销服务体系,综合运 用网络营销、电话营销等方式,在全国建立服务网络,实现了业务规模快速扩张,增强了整体市场影响力。

3、跨行业、跨区域经营

政府检测机构受行政区域建制和行业部委建制的影响,其业务主要集中在某一行政区域和某一行业发展,无法跨行业、跨区域经营。独立第三方检测机构根据市场发展需要在不同区域设立分支机构,建立不同行业的专业实验室,通过跨行业、跨区域经营,实现大规模快速发展。

检测认证行业如何做销售?

要做好销售,先了解行业,善于沟通,深挖客户需求,抓住客户痛点

如何实现"互联网 "检验检测服务模式创新

需解决的问题

(1)用户体验与参与互联网 检验检测服务模式应以用户为核心,让用户全程参与检验检测产品服务的规划、开发,到检验检测的过程。借鉴B2B模式、O2O等模式将传统的检验检测机构-用户渠道升级为去中心化的、用户自组织、自涌现、自生成、信息共享的平台空间。

(2)极致服务模式关注用户群体的小批量差异化的产品服务需求,并将这种需求转化成实体的产品、服务并实现产品、服务本体低成本扩张的目标。

(3)数据可信度作为互联网思维中的两大特点之一,“数据分析”与“用户核心”同等重要。在跨平台移动检测中,跨区域的不同平台要进行用户数据的交换,在进行数据流分析与快速反应中,商业模式平台、现代检验检测物联网、跨区域平台等要进行用户数据、检验资源信息的交换、核对、更新。上述数据交换的成功实现要求平台具备高稳定性、高可靠性,在这种前提下,应保证各平台对接接口的一致、保证交换数据的可信度,这将是现代检验检测数据处理方面的关键技术所在。

模式特征互联网 检验检测服务模式创新应具备以下特征:

(1)以用户为核心互联网 检验检测与传统检验检测的区别在于:现代模式的互动性和基于网络技术的整合能力。随着互联网技术的发展,现代检验检测商业模式不仅仅指用户与检测机构之间形成的业务关系,更是一个社会交往平台,甚至可以说是一种生活空间。在这种思维下,检验检测模式不应再局限于机构-用户的单向信息传播、用户-机构的单向业务形成,更应把它放在整个社会运作方式和消费者行为改变的背景下来思考和布局。打造一个满足消费者社会需求的平台和空间,在其中不着痕迹地实现检验检测服务目标。

(2)专注于产品、服务、管理、资源配置采用互联网思维打造现代检测检验产品服务的互联网生产方式、实现检验检测管理和资源的配置十分重要。这要求将复杂边际(检测对象、用户需求等差异化)转化为产品服务切入点,制定差异化检验方案,从而建设专一极致、低成本的新型检验检测服务;同时要打造现代检验检测物联网,汇总检验资源并合理有效配置和调度,做到全面感知、预测趋势、优化决策、实现精确管理。

(3)跨平台跨区域的移动检验检测服务跨平台移动用户数据整合,可以将不同检测机构、区域平台在以往检验检测过程中搜集到的用户信息跨平台整合到一起并且进行分析。这是移动互联检测的数据基础,也是检验检测大数据应用的基础,同时有助于检验检测体系向跨地域的物联网发展。

(4)虚实结合的检验检测流程线上线下检测技术的相辅相成,才是互联网思维在现代检验检测技术中的真正体现。线上技术能够为检验检测过程提供高效、便利、低成本的数据处理分析服务,前提基础是需要获得线下实体检验资源所采集的用户设备检测数据。

(5)数据流分析及快速反应在检验检测服务产生的大数据中分析、寻找规律性,建立可靠的商业模型,专注于对客户的快速反应。

(6)精准推送及量身定制检验检测机构不仅要以可靠、公正服务于客户,更要让客户参与到检验检测活动中来,让客户从参与者变为信息传播者。比如可以为客户量身定制检验报告,根据客户选择或者机构推荐的指标整理出订制的检验菜单;在检测报告上可以看到商品信息,通过手机扫描等方式链接到商品页,为客户带来精准的实时便利。

(7)低成本模式及口碑推广新的商业模式应把能使用的内、外各要素整合起来,实现客户价值最大化,通过低成本运作,形成一个完整高效的运行模式。同时,高性价比的优质服务可以让客户对检验检测机构权威性、公正性进行口碑传播,实现口碑的良性循环。

在检验检测服务转型升级、检验检测机构整合改革的大背景下,相信通过构建互联网 检验检测服务新模式,搭建一个用户自组织的、集检验检测服务量身定制、供需对接、线上线下无缝连接的综合服务平台,让双方在平台上快速便捷地达成交易;同时运用大数据、云计算、物联网、虚拟仪器等互联网衍生手段革新检验检测技术,打造全新检验检测模式,优化资源配置,节省检测成本;利用平台和革新技术支撑建立平台与用户和合作方多主体共赢互利的生态圈,最终可以实现现代检验检测服务模式的可持续发展。

第三方检测机构应该如何进行推广?

第三方的检测机构之前大多数通过一些平台上找商家联系方式然后打电话,这种再人力成本上升的时候就不一定合适了,而且比较费力。做业务嘛,第一步就是获得销售线索。

可以尝试:

1,线索类推广

2,加粉类推广

3,关键词推广

4,以上几点要配合做品牌软文,获得客户的信任度和好感

这几个你可以去尝试下看看找找操作的方向

全国质监局下属的检验所(院)或特种设备的检验所(院)未来的方向!近几年有改革动态吗?

你把以下的看完就清楚了:

质检总局发布《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》全文

时间:2015-03-16 来源:质检总局网站

全国质检系统检验检测认证机构

整合指导意见

检验检测和认证认可是质量基础设施的重要组成部分。历经多年努力,质检系统检验检测认证机构建设成效显著,在加强质量监管、促进产业发展、支撑自主创新、维护群众利益、保障国门安全等方面发挥了重要作用,但也存在着功能定位不清、行政依赖较多、资源效率不高、综合能力不强、服务品牌匮乏、国际化发展滞后等问题,与我国国民经济和社会发展的需要不相适应。检验检测认证机构整合,是国务院机构改革和职能转变的一项重要任务,是促进我国检验检测高技术服务业做强做大的重要举措,对推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变具有现实意义。为深入贯彻落实《国务院关于促进市场经济公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)和《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)精神,结合质检系统实际,现就质检系统检验检测认证机构整合提出如下指导意见。

一、总体要求

(一)指导思想。

贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚持政事分开、事企分开和管办分离。结合质检行业特点,科学界定检验检测认证机构公益性和经营性职能定位。通过政府主导、创新驱动,大力推进整合,优化布局结构,扩大开放合作,激发市场活力,全面增强检验检测认证公共服务能力,不断提升检验检测认证服务业水平,为建设质量强国夯实技术基础。

(二)基本原则。

——坚持科学规划、做强做大。结合全国质检技术体系规划建设,通过检验检测认证机构区域整合及跨层级、跨区域、跨领域整合,壮大规模,提升实力,减少数量。今后,质检部门原则上不再直接设立一般性检验检测认证机构。

——坚持法治引领、市场驱动。加快推进检验检测认证有关政策法规清理工作,进一步完善相关法规制度。统一检验检测认证机构资质管理,有序放开检验检测认证市场,营造各类主体公平竞争的市场环境。

——坚持分类整合、分步实施。结合事业单位分类改革,按照职能定位,把检验检测认证机构分为公益类检验检测认证机构和经营类检验检测认证机构两类,进行分类整合。在此基础上,推进经营类检验检测认证机构转企改制。检验检测认证机构转企改制后逐步与政府主管部门脱钩。

——坚持因地制宜、试点先行。各地结合实际,制定实施具有可操作性的检验检测认证机构整合方案。鼓励各地积极开展跨部门、跨行业、跨地区整合试点,积极探索包含混合所有制在内的多种方式,以点带面推进检验检测认证机构多种模式的整合。

——坚持以人为本,统筹兼顾。紧紧依靠广大干部职工推进检验检测认证机构整合,保持人员队伍稳定,切实维护好群众切身利益,实现国家、集体和个人利益相统一。注重检验检测认证机构整合与质检部门管理体制改革和职能转变有效衔接、协同推进。

(三)工作目标。

到2015年,质检总局直属检验检测认证机构和出入境检验检疫系统相关检验检测认证机构整合基本完成,特种设备检验检测机构纵向整合试点成效明显。到2017年,质检系统检验检测认证机构整合基本完成。公益类检验检测认证机构职责清晰、保障有力,经营类检验检测认证机构转企改制基本到位。到2020年,基本完成质检系统检验检测认证机构政事分开、管办分离、转企改制等改革任务,经营类检验检测认证机构专业化提升、规模化整合、市场化运营、国际化发展取得显著成效,形成一批具有知名品牌的综合性检验检测认证集团。

二、整合路径

(一)机构类别。

公益类检验检测认证机构是指由政府举办、经费由财政予以保障或补助,以公益服务为目的的检验检测认证机构。公益类检验检测认证机构主要为政府制定政策法规和风险管理提供技术支撑、为政府监管提供技术支持、为重大国计民生项目提供技术服务,以及提供其它不宜由市场机制提供的检验检测认证服务。公益类检验检测认证机构不得从事营利性的检验检测认证业务。

经营类检验检测认证机构是指由市场配置资源,以独立企业法人形式存在,自主经营、独立核算、自负盈亏的检验检测认证机构。条件成熟的情况下,经营类检验检测认证机构也可选择社会组织的形式。经营类检验检测认证机构面向社会提供社会化、商业性检验检测认证服务,同时可承接政府购买的检验检测认证服务。

(二)整合模式。

在政府主导下,各地可根据实际情况,选择或参照以下模式实施整合。

1.行政划拨方式整合。采取行政划拔方式,将所属检验检测认证机构人员、资产等进行整合。

2.授权经营方式整合。由财政部门批准,将检验检测认证机构财政资产变为经营性资产,按照资本运作方式进行整合。

3.拆分归并方式整合。将现有检验检测认证机构分为两部分,一部分划为公益类检验检测认证机构,由政府主导实施整合;另一部分通过改制,整合为经营类检验检测认证机构。

4.公共平台方式整合。地方政府整合不同部门所属检验检测认证机构,组建公共检验检测平台,作为独立的检验检测机构开展工作。

5.整体改制方式整合。将现有检验检测认证机构整体改制,然后采取资本方式整合为经营类检验检测认证机构。

三、重点任务

(一)推进出入境检验检疫部门检验检测认证机构整合(2014-2015年)。

1.中国质量认证中心整体转企改制,并入中国检验认证(集团)有限公司,保留CQC品牌,建立现代企业制度。将各直属检验检疫局所属31个评审中心资产,经审计评估后划入中检集团各地方公司。

2.按照功能整合出入境检验检疫局所属检验检测机构,实行公益性职能和一般检验检测职能分开。

3.各直属检验检疫局所属检验检测认证机构,按照中央编办批复的质检总局检验检疫类事业单位分类改革方案进行整合。对需要转企改制的机构,整合并入中检集团。

(二)推进质量技术监督部门检验检测认证机构整合(2014-2017年)。

1.将质监系统特种设备检验检测机构分离为公益类检验检测机构和经营类检验检测机构,并对经营类检验检测机构进行整合。推进中国特种设备检测研究院在全国范围内进行以资产为纽带的纵向整合,组建中国特种设备检验检测集团。鼓励以资产为纽带的省内整合、跨省整合,形成若干区域性特种设备检验检测集团。到2020年,做强做大中国特检集团等3至5家技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的以国有资产为主导的特种设备检验检测集团,形成布局合理、实力雄厚、公正可信的特种设备检验检测社会化高技术服务体系。特种设备检验检测机构整合另行制定《特种设备检验检测机构整合试点方案》(见附件)。

2.为保障全国量值的统一和准确可靠,保障法制计量和民生计量的有效性,承担国家量值传递、溯源和法制计量、民生计量的技术机构可设定为公益类检验检测机构。商业性计量校准业务整合进入经营类检验检测机构。

3.将纤维检验机构依法履行的行政监管执法等项职能与纺织服装等工业产品的检验检测职能分离,纺织品、服装等工业产品检验检测职能整合进入经营类检验检测机构。

4.产品质量检验检测机构原则上整合为经营类检验检测机构。确有需要的,可在省级(计划单列市、副省级市)设立公益类检验检测机构。

5.原则上,省级(计划单列市、副省级市)质监部门可以整合相关专业资源并综合设置少量公益类检验检测认证机构;除特别需要外,市级和县级质监部门不设置公益类检验检测认证机构。推动质监系统经营类检验检测认证机构实施纵向整合或横向整合。鼓励检验检测认证机构同城整合。

(三)开展跨部门、跨行业、跨地区整合(2015-2017年)。

1.推动中国检验认证(集团)有限公司改组为国有资本运营公司。支持中检集团采取资产划拨、品牌加盟、设立投融资平台和产业基金等方式,整合质检系统内外部机构;建立国际化运营平台,整合质检系统现有境外各类业务和机构,打造国际检验检测认证知名品牌。

2.支持方圆标志认证集团发挥品牌优势及其全国性网络优势,以市场为导向、以资本为纽带,与质检系统内外检验检测认证机构进行资源整合,重组构建股份制方圆标志检验认证集团。

3.鼓励中国标准化研究院、中国检验检疫科学研究院分别以资产和检验检测业务为纽带,探索跨部门、跨行业、跨地区、跨层级整合。

4.按照同一个县(市)设立一个经营类综合性检验检测机构的原则,推动县级政府整合分属于不同部门的检验检测资源,组建县级经营类综合性检验检测机构。

四、试点示范

(一)特种设备检验检测机构整合改革试点。推进中国特检院在中央和相关地方财政的支持下,联合省级、副省级等特种设备检验检测机构,在自愿协商的基础上,以固定资产、无形资产、货币资金等方式共同出资,组建中国特种设备检验检测集团。支持江苏等省特种设备检验检测机构省内整合,具备条件的地区可探索推进跨省整合,组建区域性特种设备检验检测集团。

(二)检验检测认证机构整合改革综合试点。推进湖北省特种设备等专业领域的检验检测机构省内纵向整合和深度融合。探索推动湖北省质检院与中检集团跨地区、跨层级的整合试点。支持由市、县政府主导,推动不同部门或行业检验检测机构整合为经营类检验检测机构。

(三)检验检测机构转企改制试点。支持浙江省海盐县等地具备条件的检验检测认证机构转企改制,推进混合所有制检验检测认证机构改革试点,探索有利于检验检测认证机构健康发展的运行模式。

(四)检验检测机构集聚发展改革试点。支持广州等地通过建设国家检验检测高技术服务业集聚区,整合质检系统内外检验检测机构,综合设置公益类检验检测机构和经营类检验检测机构,组建大型经营类检验检测集团公司,促进检验检测资源共享和集聚发展,打造统一的检验检测品牌。

(五)检验检测认证机构同城整合改革试点。支持四川省和成都市在已经同城整合的成都质检院有限公司的基础上,探索和创新事业单位投资企业所涉及到的人事管理、资产管理和社会保障等配套政策。以资本为纽带,整合质检系统内外检验检测机构。

(六)检验检测机构技术联盟整合试点。推进质检系统检验检测机构组建检验检测技术联盟。以联盟为基础,探索联盟成员间实质性整合。

支持全国质检系统其他地区和机构结合当地的实际情况,按照国发20号文件、国办8号文件和本意见精神,开展多种形式的检验检测认证机构整合试点,以探索经验,推动面上工作。

五、保障措施

(一)提高认识,狠抓落实。各级质检部门要充分认识整合检验检测认证机构的重要性和紧迫性,牢固树立改革意识、责任意识、大局意识,勇于突破利益藩篱,主动研究、主动建言、主动改革。要将检验检测认证机构整合工作放在突出位置,争取纳入地方政府全面深化改革总体部署中,统筹推进。要在当地政府领导下,推动成立检验检测认证机构整合工作领导小组,明确各部门责任分工,健全工作机制。要在2015年中制定出台整合方案,切实抓好落实,努力在检验检测认证高技术服务业发展中抢占先机。

(二)转变职能,创新管理。各级质检部门要在检验检测认证机构整合和推动检验检测认证行业做强做大方面发挥统筹协调作用。推进相关法律法规的立改废,打破部门垄断和行业壁垒,有序开放检验检测认证市场。推进质量安全监管方式转变,减少行政审批,进一步发挥市场监督作用,激发检验检测认证需求。加大检验检测认证政府购买服务力度,引入竞争机制,实现服务供给多元化。推进建立检验检测认证机构外部评价、约束机制,完善法人治理结构。推进检验检测认证诚信建设,加强对检验检测认证行为的事中事后监管,加大失信行为的惩戒力度,切实维护检验检测社会公信力。

(三)主动协调,配套政策。各级质检部门要积极争取当地政府支持,加强与编办、财政、人力资源社会保障、税务、工商等相关部门协调和沟通,按照党中央、国务院推进事业单位改革的相关文件精神,争取当地政府出台相关配套政策,妥善处理检验检测认证机构整合和转企改制中的共性问题。

(四)严肃纪律,平稳推进。各级质检部门要在检验检测认证机构整合和转企改制过程中,严格遵守有关财经法规制度,严格履行有关报批手续,做好清产核资、财务审计、产权变更等工作,严禁弄虚作假、瞒报漏报,严禁转移、转卖、转借、私分或以其他方式擅自处置国有资产。妥善处理改革、发展与稳定的关系,把握好节奏和进度,及时研究、解决整合改革中遇到的新情况、新问题,保证思想不乱、队伍不散、工作不断,确保整合改革工作平稳有序推进。

附件:特种设备检验检测机构整合试点方案

特种设备检验检测机构整合试点方案

《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)、《国务院办公厅转发中编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号)和《关于调整省级以下质监行政管理体制的指导意见》(国质检法联〔2014〕175号),明确提出开展特种设备检验机构(以下简称“特检机构”)纵向整合试点,建立专业检验检测集团;已经完成整合的要巩固成果,尚未完成整合的要继续推进,避免重复建设和资源浪费等要求。各有关部门(单位)要充分重视,提高认识,加大工作力度,按照国务院要求,积极推动特检机构纵向整合,提升检验效能、激发市场活力、落实企业责任、降低社会成本,促进检验检测认证等高技术服务业可持续发展。

一、指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想。

按照党的十八大和十八届三中全会提出的全面深化改革、政府职能转变和事业单位改革的总体要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,坚持政事分开、事企分开和管办分离,运用战略思维、系统思想,科学界定特种设备安全监管的专业技术工作与检验检测工作的功能定位,大力推进特种设备检验机构整合,实现特检机构做大做强,不断提升特检高技术服务的核心竞争力和国际影响力。

(二)基本原则。

按照专业化、社会化、规模化、国际化的发展构想,确定特检机构整合工作的基本原则。

——坚持事企分开、管办分离。安全监管的专业技术工作由政府举办的公益类事业单位承担,检验检测业务由经营类的特检集团承担,建立并完善特检集团法人治理结构。

——坚持政府推动、纵向整合。质检总局制定相关政策以及行政许可的准入条件,指导推进特检机构的纵向整合。各级质监部门按照国家关于特检机构纵向整合试点的要求,积极争取当地政府和有关部门支持,组织推进地方特检机构按时完成纵向整合。

——坚持统筹规划、合理布局。按照特种设备检验检测需求,总体规划,科学统筹,使特检机构的整体布局与特种设备的快速增长和人民群众的安全需求相适应。

——坚持分类推进、分步实施。各地根据实际情况,分类、分步推进整合工作。完善相关配套政策措施,鼓励条件成熟的地区率先整合;暂不具备条件的要积极创造条件逐步推进,确保按时完成整合任务。

(三)工作目标。

——2015年底前,探索建立质监部门特种设备安全监管的专业技术工作与特种设备检验工作(包括监督检验、定期检验、设计文件鉴定、型式试验,下同)相分离的机制,现有的国家、省、地市级质监部门所属特检事业单位要逐步将特种设备检验业务转交给整合组建的特检集团承担。

中国特种设备检测研究院(以下简称“中国特检院”)牵头联合有意愿地方特检机构,以资产为纽带,发起并注册成立中国特种设备检验集团(以下简称“中国特检集团”),引领全国范围内特检机构的纵向整合;同时,鼓励推动省级(副省级城市)特检机构整合其他特检机构组建省或跨省的特检集团,初步形成特种设备检验检测社会化格局。

——2017年底前,基本完成中国特检集团的纵向整合;通过省内或跨省特检机构的不断整合,逐步形成若干区域性特检集团,实现特种设备检验检测社会化的有序竞争格局。

——2020年底前,完成特检机构的整合试点工作;建立定位明晰、治理完善、监管到位的特种设备检验体制和运行机制,事业单位原则上不再从事经营性特种设备检验(偏远地区保留的现有事业单位性质特检机构除外);做大做强中国特检集团等3至5家技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的以国有资产为主导的特检集团,形成布局合理、实力雄厚、公正可信的特种设备检验检测社会化高技术服务体系。

二、打好整合工作基础、构建有序竞争格局

(一)明确特种设备技术检查机构的性质和定位。

实施特检机构整合试点的同时,保留各级政府特种设备安全监管部门举办的公益类事业单位,作为技术检查机构。其主要职能是为特种设备安全监管部门提供技术支撑,承担事故调查分析与应急处置,隐患整治督查,风险监测,统计分析,对检验等工作质量的监督抽查,投诉举报调查以及使用登记等事务性工作。保留中国特检院,作为国家特种设备安全与节能技术研究实验室;省级政府保留省级特种设备技术检查(事故调查、应急处置)机构;地市级政府根据本地特种设备安全监察工作实际需要,保留地市级特种设备技术检查(事故调查、应急处置)机构。上述技术检查机构使用质检系统特检机构事业编制,按照只减不增的原则,根据职责、任务和实际工作需要,重新核定编制。

(二)构建特种设备检验检测有序竞争格局。

推进特检机构整合应与特种设备检验工作改革和行政许可改革同步实施。对生产环节的制造监督检验、安装监督检验、设计文件鉴定和使用环节中的特种设备定期检验实行社会化,由生产或使用单位自主选择有资质的检验机构,任何部门和单位不得为企业指定检验机构。努力营造公平、公正、有序的检验检测竞争环境。整合试点要积极稳妥、分步实施,尤其是对涉及公共安全领域的改革,要先试点取得成功经验后,再逐步推广。

为保证特检机构纵向整合工作的顺利进行,将特种设备检验检测机构根据工作属性划分为两类:第一类是综合检验集团(特检集团),主要从事特种设备检验工作,上述检验工作是涉及安全、具有较强公共属性的技术行为,该类机构应具备相应的能力,由政府统筹规划、科学设置准入条件,企业自主选择,实现有序竞争;第二类是专项检测机构,主要从事无损检测、安全阀校验、气瓶定期检验以及其他委托性检测等,属于市场行为,由市场配置资源,实现充分竞争。

(三)制订组建特检集团(试点)的准入条件。

特种设备事关人身财产安全和社会稳定,特种设备检验工作具有较强的公共属性,主要由整合形成的具有较大规模、较强实力的特检集团承担。

1.整合试点期间,制定特检集团的准入条件时,应对集团出资方性质、集团的规模、集团公司章程、集团具备的能力、法人治理结构、社会监督机制等作出必要的限定。

2.组建的特检集团不得开展特种设备设计、制造、安装、改造、修理、维护保养和销售等经营性业务。

3.组建的特检集团,在满足准入条件的基础上,先在工商部门按照企业进行注册,以后参照国际惯例逐步探索改造成非营利性机构。

三、重点任务

(一)推进质检系统特检机构纵向整合。

1.组建中国特检集团。

在中央和相关地方财政的支持下,由中国特检院牵头,联合有意愿的特检机构,在自愿协商的基础上,以财政资产投资的方式,用固定资产、无形资产、货币资金等形式,共同出资组建中国特检集团。中国特检集团在北京设立集团公司总部,综合考虑各地实际情况,在各地设立分公司或子公司。

质检系统内的特检机构可作为发起方,积极参与中国特检集团的组建工作;或者在集团组建后,以资金、设备等出资方式加入中国特检集团。在整合试点期间,参与组建或加入中国特检集团各出资方的事业单位属性和编制不变,继续承担为政府安全监察提供技术支撑。

中国特检院和各出资方的检验检测资质和业务全部转入中国特检集团,在中国特检集团内部实行统一的品牌、统一的资质和统一的质量体系。

2.组建省及跨省特检集团。

在政府主导下,各省根据实际情况,可由省级特检机构牵头,纵向整合全省地市特检机构,采取财政资产投资、行政划拨、或将财政资产转变为经营性资产,按照资本运作方式进行整合。整合成立省特检集团后,可进一步加入中国特检集团,也可进一步整合为跨省的特检集团。

各省在组建特检集团过程中,应考虑保留省和地市技术检查机构的事业编制,确保事业经费足额拨付。

各省级(含副省级城市和计划单列市)、地市级特检机构,可直接参与组建中国特检集团,或者联合组建跨省的特检集团,还可参加所在省组建的特检集团。

中国特检集团、省特检集团或跨省的特检集团检验收费,按照检验社会化要求,统一明确为经营服务收费。

3.暂不具备条件组建特检集团的质检系统特检机构。

当前暂不具备条件组建特检集团的事业单位性质的特检机构,应按照特种设备检验社会化的总体要求,作为市场主体在原核准范围内参与竞争,继续从事特种设备检验工作,但最迟应在2020年前完成整合。

对于特种设备数量较少的偏远地区,可继续保留现有的事业单位性质特检机构,在原资质范围内承担其所在区域内各特检集团未能覆盖的特种设备检验检测工作(或采用政府购买服务的方式),以保证所在区域内特种设备检验检测工作的全覆盖。

(二)推进行业检验机构和企业自检机构整合。

行业检验机构、企业自检机构可参照本方案进行整合,在满足特检集团(试点)准入条件的基础上,组建行业特检集团或加入中国特检集团以及其它特检集团。暂不具备条件整合的行业检验机构、企业自检机构,继续从事原有资质范围内的检验检测工作。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

特检机构整合是国务院明确授权质检系统开展检验检测认证机构整合的试点工作之一,意义重大、时间紧迫、任务艰巨。各级质监部门要成立特检改革和整合领导机构,明确责任,加强对特检机构整合工作的领导和统筹协调,制定切实可行方案,积极稳妥推进;同时加强与当地编办的协调,做好工作衔接,推动特检机构做优做强。

(二)完善配套政策。

1. 关于质检总局政策。

(1)开展法律法规规范标准的清理和调整。按照政府职能转变和事业单位改革的要求,清理现有法律法规和安全技术规范、标准,理顺政府和市场的关系,明确检验检测机构功能定位,明晰安全监管的专业技术工作和检验工作的界线,属于安全监管的专业技术工作的仍然采用规范调整;属于特种设备检验工作的内容逐步改由规范标准协调体系来调整;其他的检验检测由标准或双方协议的方式进行。同时列出需要修订的法律、法规和规章清单。

(2)推进检验业务的剥离。国家、省、地市质监部门保留为政府安全监察提供支撑、公益事业单位性质的技术检查机构,上述机构分离出的检验检测及相关业务,由相应的特检集团承担。保留中国特检院机构和部分事业编制,作为特种设备安全与节能国家实验室,承担国家级特种设备科学研究、事故调查、应急处置、法规标准制修订、统计分析、监督抽查以及特种设备安全监察机构委托的行政事务性工作等,待经营性检验检测业务剥离后,中国特检院的事业编制由机构编制部门重新核定;地方保留的技术检查机构的规模根据实际情况和各地特种设备数量及分布情况确定,其人员经费由各级财政予以保障或补助。

(3)各级质监部门在开展检验检测认证机构整合过程中,要按照国办发[2014]8号文关于特检机构纵向整合试点的要求,充分考虑特种设备安全工作的重要性和特点,积极与政府及有关部门沟通协调,保证特检机构的专业化和完整性,以利于各级特检机构纵向整合试点工作的顺利开展。

(4)整合期间检验资质等管理要求。按照本方案确定的改革和整合目标,调整特检机构的准入条件。对于满足准入条件的特检集团由质检总局予以核准。自本方案印发之日起,暂停受理新成立且不符合特检集团准入条件的特检机构核准申请以及现有特检机构的增项申请。今后政府部门原则上不再直接举办一般性特检机构。质检总局在2020年以前适时停止受理事业单位性质特检机构的核准申请(偏远地区保留的现有事业单位性质特检机构除外)。

(5)整合试点期间,质检总局按照准入条件,核准各特检集团的特种设备检验资质。

(6)为了保持对外业务工作的连续性,中国特检院原承担的境外企业许可的鉴定评审业务由中国特检集团承担。

(7)特检机构整合试点工作完成后,与事业单位转企改制、脱钩进程同步,根据经营业务剥离实际情况,逐步相应核减相关事业单位人员编制。

 (三)稳步推进实施。

各单位结合本地实际情况,制定具体实施办法,不搞“一刀切”。要处理好改革发展与稳定的关系,把握好整合的节奏和进度,及时研究和妥善解决整合中遇到的新情况、新问题,切实加强思想政治工作,减少和消除改革中的不安定因素,保证思想不乱、队伍不散、工作不断。相关质监部门要开展检验改革和整合的风险分析和定期评估,及时发现和解决推进中遇到的问题,保证整合工作的平稳推进。

百检网检测在哪里,是哪家检测机构?

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如何宣传检测单位在一个工程中起到的作用

工程质量检测是工程质量的基础,其检测数量的多少和具体数据是国家有标准、规范所规定的,属于强制性的质量行为,工程质量体系的一个重要组成部分,对保证工程质量具有不可替代的作用。工程质量监督机构如何运用科学的技术手段准确把握工程实体质量,同时强化对工程质量检测市场的管理和控制,这也是摆在我们面前的一个迫在眉睫的问题。

一、 工程质量检测中出现的主要问题

在行政垄断的市场环境下,不是通过提高检测质量和服务等正当手段来参与竞争,而是通过垄断,牺牲行业整体利益,捏造虚假数据、收受红包、吃请篡改数据,片面追求利益最大化。检测人员大部分是单位及上级领导亲属,而非专业人士,还有人用假职称、假资格证书,部分人员职业道德和技术水平均达不到检测要求,检测机构内部管理松散,制度不健全,工作质量难以保证。这些严重扰乱了检测市场的正常秩序,对整个检测行业的地位及信誉度都造成了极大危害,导致严重的质量问题。

1、 建筑质量检测市场不规范

当前质量检测单位和被检测单位之间不仅是检测被检测的关系还是委托和被委托的关系,但是当前质量检测单位把关不严,常出现出具假报告的情况。当前质量检测市场普遍存在片面压价,市场不规范,通常表现为现场数据采集不精确,数据资料处理不认真,出具假报告,代签负责人或检测人员的名字,更甚者出卖资质或与不具备检测能力的单位、个人联营,或者先盖好章将空白的检测报告交给无资质方使用的不良现象。有些地区地方保护主义情况较为严重,垄断市场,导致外地检测无法进入当地,对于当地检测技术的进步和检测质量的提高起到了阻碍作用。

2、建筑质量检测行业技术门槛低

质量检测行业由于检测也长期处于政府保护状态而市场化程度不够高,检测机构通常以附属部门而运转,并长期处于保护之下,不能独立形成体系的管理发展模式,质量检测管理往往缺少系统化、科学化的内部管理经验和模式。 导致的后果还有质量检测所需的硬件和技术培养等投入力度不够,检测行业长期处于停滞、重复的发展状态,技术门槛自然被降到很低的位置。技术门槛低首先影响的是技术人员素质不高,许多检测人员对于专业的基础知识掌握不到位,缺乏实际经验,往往检测结果与实际并不符合。

3、应建立检测信用档案

检测信用档案,包括检测机构和人员的业绩、检测市场违法违规行为及不良行为记录等。检测信用档案是对检测机构申请资质和奖惩的重要依据。完善检测信用管理,就是要建立诚信获利和失信惩戒的管理机制,发挥信用管理在市场调控中的作用。

4、建筑质量检测单位责任不明确

虽然目前质量检测行为已经为建设部和各地建设主管部门所出台的各种文件和措施所规范,并明确了检测机构对于检测书库所承担的法律责任,但是并没有达到预期的效果,工程的质量一旦出现问题,往往只追究建设单位、施工单位、工程监理单位的责任,并没有加强对检测单位责任的明确重视。

1、 设施和环境

检测机构实验室设施和环境条件所提出的要求是为保证检测工作正常进行,并确保检验结果的有效性和准确性所必须的。实验室应正确配备进行检测的全部仪器设备(包括标准物质)。对所有仪器设备进行正常维护,并有维护程序,必须对检测设备进行检定和校准,并对仪器设备应有明显的标识来表明其状态。对显示的结果可疑或通过检定表明有缺陷时,应立即停止使用,并加以明显标识,修复的仪器设备必须经校准证明已恢复,方可正常使用,保证数据真实有效无偏差。

环境中的温度和湿度是影响材料检测的重要因素。因此,要严格按照养护标准和检测标准进行养护和测试,这样才能得出具有可比性的检测结果。

2、检测标准

检测方法是实施检验的技术仪据,它即是实验室开展检验服务的重要资源,也是实施检验工作不可缺少的过程。实验室进行检测或开展其他相关业务活动时,如样品的制备、抽取、处置、贮存和传送;测量不确定的估算;分析检验数据等,必须根据相关检测规范和工作流程选择正确的检测方法,而且要采用国际或国家通用的检测规范和标准,经实验技术主管审定后方可运用到工作实践,标准方法应具有可溯性。若采取的检测方法或工作流程不是国际通用或国内规定的,检测前必须征得委托方同意,而且要形成有效文件,保证出具的报告被用户及委托方所接受,形成书面确定的有效文件,及时对标准进行更新。

3、提高检测人员的素质,提高质量检测意识

各个质量检测中心应不断提高自身素质,首先要通过计量认证,以得到法律上的认可,获得规定的资格和条件,成为法定检测机构。对于检测人员的素质的提高也要加强重视,定期进行技术和综合素质的培训,开展专业技术学习研讨等活动,开展科技攻关活动,鼓励全体检测人员增多实践、探讨、总结、学习等,加强对全体人员的职业道德和法律法规的培训,提高检测技术人员从业门槛,做好人力资源储备工作。同时积极推广应用新技术、新方法,不断提高检测技术水平。

4、加强质量检测机构对于施工现场的检测力度

工程质量检测是整个工程的主体之一,本身所承担的责任也是相当重大的。比如工程所要用的材料的质量。切实做到对进场材料进行抽样取样,对现场材料也要进行检测,无法检测的材料也要进行抽样取样并送于相关资质检测单位进行进一步的检验。这样才能更好的协助其他责任主体完成主体工程的施工,保证工程顺利进行。工程质量发生问题后,要进行详细调差,不仅要追究施工方,建筑方的责任,也要对质量检测单位进行责任追究。质量检测机构需要建立全面现代化的企业管理理念,是由检测机构的事业单位性质转为企业性质而决定,已经由原来的附属地位转为了独立法人的地位。因此,需要借鉴和利用现代化企业管理的先进手段和方式保证质量检测机构的发展、壮大。三、结束语总之,工程检测的开展能有效地控制建设工程质量,也是开展建设工程质量行为特别是检测机构行为

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